2016. október végén a Kínai Népi Felszabadító Hadsereg (PLA) Katonai Tudományos Akadémiájának delegációja hivatalos látogatást tett Moszkvában. A látogatás során egy orosz-kínai tudományos szeminárium a „Katonai reformok. Tapasztalat és tanulságok”. Az RF Fegyveres Erők Vezérkarának Katonai Akadémiája és a PLA Hadtudományi Akadémia kutatóintézetének (hadtörténet) vezető tudósai megvitatták a múlt és jelen katonai reformjainak kérdéseit Oroszországban (Szovjetunió) és Kínában. A cikk a modern katonai politika és a KNK katonai fejlesztésének fő irányait vizsgálja.
A PLA KATONAI REFORM RÖVID TÖRTÉNETE
A PLA reformjai a kezdetektől kezdődtek. 1949 novemberében megtörtént a PLA első jelentős átszervezése, a légierő létrehozása. 1950 áprilisában létrehozták a haditengerészetet. Szintén 1950 -ben létrehozták a tüzérség, a páncélos erők, a légvédelmi erők, a közbiztonsági erők, valamint a munkások és parasztok milíciájának vezető struktúráit. Később létrejöttek a vegyi védelmi csapatok, a vasúti csapatok, a jelzőcsapatok, a Második Tüzérségi Testület (nukleáris rakétaerők) és mások.
Az 1950 -es években a Szovjetunió segítségével a PLA -t parasztseregről modernre alakították át. Ennek a folyamatnak a része volt 13 katonai körzet létrehozása 1955 -ben.
A polgárháborús győzelem és a KNK megalakulása óta a PLA folyamatosan csökken, bár továbbra is a legnagyobb a világon. A katonai körzetek számát is csökkentették: az 1960 -as években számukat 11 -re, az 1985-1988 -as reform során 7 -re csökkentették. Ugyanakkor a csapatok és a technikai felszerelések képzettségi szintje folyamatosan javult, és a kínai hadsereg harci potenciálja nőtt.
A Zhou Enlai által 1978 -ban bejelentett "négy modernizáció" egyike a hadsereg modernizálása volt. Ennek során a hadsereget csökkentették, korszerű felszereléssel való ellátását javították.
Az 1980 -as évek óta a Kínai Népi Felszabadító Hadsereg jelentős átalakuláson ment keresztül. Ezt megelőzően főleg a földön volt, mivel Kína fő katonai fenyegetését az északi fenyegetésnek tekintették - a Szovjetunió részéről. Az 1980 -as években az erőfeszítések fő középpontjában az Egyesült Államok által támogatott független Tajvan és a Spratly -szigetek birtoklása miatt a Dél -kínai -tengeri konfliktus állt. A hadsereg megjelenése megváltozott - a gyalogság tömeges alkalmazásától fokozatosan átmenet történt néhány, jól felszerelt, rendkívül mobil alakulat fellépésére, együttműködve a légierővel és a haditengerészetgel. Deng Xiaoping hangsúlyozta, hogy a PLA -nak nagyobb figyelmet kell fordítania a minőségre, mint a mennyiségre. 1985 -ben a hadsereget egymillió fővel, 1997 -ben - további félmillióval - 2,5 millió főre csökkentették.
A KNK szorosan figyelemmel kíséri a világ katonai konfliktusait, és figyelembe veszi az innovációk tapasztalatait. Ugyanakkor aktívan tanulmányozzák a Szovjetunió (Oroszország), az európai országok és az Egyesült Államok katonai reformjainak tapasztalatait. A PLA már nem készül nagyszabású szárazföldi műveletekre, de javul, hogy részt vegyen a csúcstechnológiai helyi konfliktusokban, esetleg messze Kína határain túl. Egyre nagyobb hangsúlyt kap a mobilitás, a hírszerzés, az információ és a kiberharc. A PLA átveszi az Oroszországban vásárolt fegyvereket-a legújabb rombolókat, repülőgépeket, légvédelmi rendszereket, valamint számos saját gyártású mintát-Jian-10 vadászgépeket, Jin-osztályú tengeralattjárókat, Liaoning repülőgép-hordozót, 99-es típusú harckocsikat és sok mást mások.
A katonai reformok és a PLA korszerűsítése befolyásolta a hadsereg minőségét, különösen a tiszteket a fiatalításukat, az új katonai rangok bevezetését tekintve. A katonai oktatási rendszert átalakították. A 116 katonai oktatási intézmény helyett több tucat új típusú oktatási intézmény jelent meg - a Nemzetvédelmi Egyetem, a Hadsereg Parancsnoki Intézete, a Katonai Pedagógiai Intézet, a Katonai Gazdasági Intézet, a Nemzetközi Kapcsolatok Katonai Intézete stb. A fegyveres erők vezetése beállította és sikeresen megoldotta a problémát - 2000 -re minden tisztnek felsőfokú végzettséggel kellett rendelkeznie.
Most a katonai szolgálati rendszer egyesíti a kötelező és az önkéntes szolgálatot, a nép milíciájában és a tartalékban való szolgálatot. A kötelező katonai szolgálat időtartamát a fegyveres erők minden ágában két évre csökkentették. A 8–12 év előtti extra-sürgős szolgáltatást megszüntették, és szerződéses szolgáltatást vezettek be legalább három, de legfeljebb 30 évre.
A kínai hadsereg reformjának üteme a 2000 -es évek vége óta fokozatosan nőtt. Erőteljes áttörés történt a PLA felszerelésében. A Kínai Népköztársaság jelenleg példátlan lépéseket tesz fegyveres erőinek reformja érdekében. A gazdasági potenciál növekedése hozzájárul a tervek megvalósításához. A KNK katonai-politikai vezetése a fegyveres erők reformjait és korszerűsítését a társadalmi és gazdasági fejlődés szerves részének tekinti. Ha nem is olyan régen a kínai fegyveres erők átalakításának célját az ázsiai-csendes-óceáni térség országaival szembeni fölény elérésének tekintették az ország regionális biztonságának biztosítása érdekében, most a katonai erő szerepe a nemzeti védelmében érdekeit globális összefüggésben veszik figyelembe. A PLA katonái részt vesznek az ENSZ békefenntartó műveleteiben és a nemzetközi humanitárius missziókban, a kínai haditengerészet csatlakozott az Adeni -öbölben a kalózkodás elleni nemzetközi küzdelemhez.
A KNK katonai biztonsági stratégiája politikai, gazdasági és katonai jellegű intézkedések széles körét írja elő. A KKP által választott katonai-politikai irányvonal szerint a PLA reformnak biztosítania kell az ország biztonságát és nemzeti egységét. Ez viszont nemcsak Kína szárazföldi, tengeri határainak és légterének védelmét feltételezi, hanem az ország biztonságának biztosítását is minden szinten a stratégiai fejlődés útján.
2006 óta Kína végrehajtja a honvédelmi és fegyveres erők korszerűsítési programját. Ma már bátran kijelenthetjük, hogy ennek a programnak az első szakasza, amely magában foglalja az alapvető alapok és átalakítások létrehozását, a végéhez közeledik. 2020-ra a CPC úgynevezett általános előrelépést vár el a KNK fegyveres erőinek modernizációjának fő területein.
MIT MUTATTA AZ OROSZ-KÍNAI TUDOMÁNYOS SZEMINÁR
Az orosz-kínai tudományos szemináriumon „Katonai reformok. Tapasztalatok és tanulságok”a KNK vezető kutatói a hadtörténet területén a kínai katonai fejlődés jelenlegi szakaszában bekövetkezett változásairól beszéltek. Mint már említettük, jelenleg az átalakulási folyamat nemcsak a kínai fegyveres erőket, hanem a társadalmi élet számos területét is magában foglalja, például a politikát, a gazdaságot és a kultúrát.
A kínai delegáció vezetője, a PLA Hadtudományi Akadémia politikai biztosa, Gao Donglu altábornagy beszédében hangsúlyozta, hogy a Kínai Népi Felszabadító Hadsereg jelenleg a reformok fejlődésének új szakaszában van. Jelenleg a kínai fegyveres erők megreformálásának fő feladata Gao Donglu altábornagy szerint a tudományosan megalapozott és racionális ellenőrzési rendszer, a közös operatív parancsnokság hatékony rendszerének létrehozása, a strukturált szervezeti és személyzeti állomány arányában a fegyveres erők felépítését, valamint a hadsereg harci hatékonyságának növelését a strukturális ellentmondások kiküszöbölésével és politikai jellegű problémákkal. Végső soron a fő feladat egy erőteljes hadsereg létrehozása, amely "képes harcolni és nyerni".
A kínai fél bemutatta a „A katonai reformok végrehajtásának folyamata és a kínai hadsereg modernizálása” című jelentést. Tapasztalat és leckék”, amelyet a PLA AVN Külső Hadsereg Kutatási Osztályának európai hadsereg kutatási osztályának vezetője, Li Shuyin idősebb ezredes mondott. Azt mondta, hogy Kína figyelembe veszi a világ arénájában bekövetkező változásokat, alkalmazkodva a katonai reform globális tendenciáihoz. Ugyanakkor a kínai vezetés úgy véli, hogy az információs technológiák katonai szféra széles körű felhasználását követően a katonai és harci műveletek új formái tűnhetnek fel a közeljövőben: „A háború már az„ azonnali új korszakába lépett” rombolás”. E realitások alapján épülnek fel a KNK által végrehajtott katonai reformok céljai.
E feladat tartalmában az előadó négy fő összetevőt azonosított:
- a parancsnoki és irányítási rendszer fejlesztése;
- a fegyveres erők létszámának, valamint a szervezeti és személyzeti felépítés optimalizálása;
- a hadsereg politikai irányának meghatározása;
- a hadsereg és a társadalom integrációja.
Ugyanakkor a parancsnoki és irányítási rendszer fejlesztése a legfontosabb kérdés, amely megköveteli a fő erők alkalmazását és biztosítja az áttörést más területeken.
A jelentésben a kínai fél megjegyzést fűzött a KNK Központi Katonai Tanácsának (CMC) alárendelt központi katonai parancsnoki és ellenőrző szervek rendszerének megújításához.
A vezérkar, a politikai főigazgatóság (GPU), a logisztikai főigazgatóság (GUT), a fegyverek és katonai felszerelések főigazgatósága (GUVVT) 15 katonai -közigazgatási egységgé alakultak át, amelyek közvetlenül a legfőbb katonai szerv alá vannak rendelve - a Központi Katonai Tanács (TsVS), amelynek elnöke Xi Jinping. Az átalakítások eredményeként létrejött a Közös Központ, a Központi Katonai Bizottság Irodája, a Politikai Munka Igazgatósága, a Logisztikai Támogatási Igazgatóság, a Fegyverfejlesztési Igazgatóság, a Harci Képzési Igazgatóság, a Védelmi Mobilizációs Igazgatóság A Fegyelmi Ellenőrzések Központi Katonai Bizottsága, a Politikai és Jogi Bizottság, a Tudományos és Műszaki Bizottság, a Stratégiai Tervezési Osztály, a Reformok és Felvételi Osztály, a Nemzetközi Katonai Együttműködés Tanszéke, az Ellenőrzési Igazgatóság és a Fő Szervezeti és Nyilvántartási Igazgatóság (Ügyek Irodája) a Központi Katonai Bizottság.
A kínai fél szerint a változtatások lehetővé teszik, hogy a Központi Katonai Bizottság központja, a Központi Katonai Bizottság végrehajtó szervei, a központi katonai szolgálati szervek munkája egyértelműbben körvonalazódjon a vezetés, az építés, irányítás és ellenőrzés, valamint négy fő funkció végrehajtásának egyszerűsítése: a döntéshozatali folyamat, tervezés, végrehajtás és értékelés.
Az előadó hangsúlyozta, hogy a PLA reformja során különös jelentőséget tulajdonítanak a hadtudomány ajánlásainak.
A kínai fél tudomásul vette a KNK területének katonai-közigazgatási felosztásában bekövetkezett változásokat.
2015. február 1 -jén 7 katonai körzetet alakítottak át 5 harci parancsnoki zónává (keleti, déli, nyugati, északi és középső), amelyeknek a felelősségi övezetükben lévő összes alakulat és alakulat békés és háborús időben alá van rendelve.
Így az új parancsnoki és irányítási rendszer lehetővé teszi a kínai fegyveres erők átmenetét az operatív kombinált parancsnokság háromszintű rendszerére: CVS - zónaparancs - alakulatok és egységek. A harci parancsnoki övezetekben a fegyveres erők parancsnokságait a megfelelő irányítási struktúrákkal hozták létre: a szárazföldi erők parancsnoksága, a haditengerészeti parancsnokság és a légierő parancsnoksága.
2015. december 31 -én létrehozták a szárazföldi erők parancsnokságát, ezzel egyidejűleg létrehozták a Stratégiai Támogató Erőket. A stratégiai nukleáris erőket ("második tüzérség") átnevezték rakétaerőkre. Így a KNK -ban 5 féle fegyveres erő létezett: a szárazföldi erők, a haditengerészet, a légierő, a rakétaerők és a stratégiai támogató erők. Ezzel egyidejűleg létrejött egy háromszintű parancsnoki és irányítási rendszer: TsVS - a fegyveres erők típusa - egységek és alakulatok.
A PLA logisztikai rendszert továbbfejlesztették. 2016. szeptember 13 -án Xi Jinping, a Kínai Népköztársaság elnöke aláírta a Központi Katonai Bizottság közös logisztikai támogató csapatai létrehozásáról szóló rendeletet.
A közös logisztikai támogató csapatok logisztikai támogatást, valamint stratégiai és operatív támogatást nyújtanak. Ide tartozik az egyesített logisztikai támogatás (Wuhan) bázisa és az egyesített logisztikai támogatás öt központja. Az egyesített logisztikai támogató csapatok képezik a hátsó szolgálatok gerincét, és integrált támogatási rendszert alkotnak az általános parancsnoki és ellenőrzési rendszerben a csapatok átfogó, egységes és pontos támogatása érdekében.
Kínai képviselők kifejtették, hogy a jövőben a KNK fegyveres erőinek reformjai a PLA számának csökkentését célozzák.
A fő csökkentések különösen a katonai parancsnoki és ellenőrző szerveket és a nem harci struktúrákat érintik. A katonai parancsnoki és ellenőrző szervekben a létszám csökkentését minden szinten végrehajtják, és a vezetői pozíciók számát is csökkenteni fogják. A csapatoknál a legfontosabb, hogy csökkentsék az egységek számát elavult katonai felszerelések használatával, hogy a felszabadult vezérkar -struktúrák felhasználhatók legyenek a csapatok új harci képességeinek feltöltésére.
A kínai fél bizalmát fejezte ki, hogy a reformok után jelentősen megnő a PLA harci képessége, képessége arra, hogy határozottan megvédje az ország szuverenitását, biztonságát és békés fejlődését. Ugyanakkor a PLA továbbra is védekező stratégiát folytat, az "aktív védelem" katonai doktrínája formájában, a regionális és globális béke védelme érdekében.
Zárszavában a kínai delegáció vezetője hangsúlyozta, hogy a KNK fegyveres erőinek reformja forradalmi jellegű. A PLA fejleszti a hangsúlyt a fajközi interakcióra, a mobilitásra, az innovatív technológiák bevezetésére, amelyek képesek biztosítani a fegyveres erők tömörségét és állandó harckészültségét.
A kínai hadtörténészek szerint a KNK fegyveres erőinek reformjait 2049 -ig tartó időszakra tervezték. Fő célja a katonai konfliktusokban sikeresen működő informatizált fegyveres erők létrehozása az információs technológiák felhasználásával. A PLA korszerűsítésének fő tartalma a jelenlegi szakaszban a fegyveres erők informatizálása és számítógépesítése, harci képességeik erősítése azáltal, hogy fokozzák típusaik kölcsönhatását a közös műveletek során. A CPC a katonai reform végső célját abban látja, hogy olyan fegyveres erőket hozzanak létre, amelyek képesek hatékonyan végrehajtani a nukleáris elrettentést, és sikeresen működnek egy helyi szintű modern high-tech háborúban, valamint a terrorizmusellenes műveletek során.
A szeminárium eredményeit összegezve orosz és kínai katonai tudósok arra a következtetésre jutottak, hogy a katonai reform területe gondos és mélyreható tanulmányozást igényel, javaslatot tettek egy közös tudományos gyűjtemény közzétételére a közeljövőben. A felek közös véleményt fogalmaztak meg a kétoldalú tudományos együttműködés fontosságáról a hadtörténet területén.
NÉHÁNY EREDMÉNY
Meg kell jegyezni, hogy a kínai fél által bemutatott jelentések a lehető legnyíltabbak voltak. A kínai tudósok beszédeit elemezve megállapíthatjuk, hogy a KNK fegyveres erőinek reformja nagyszabású, mivel a katonai-politikai vezetés kardinális döntései kísérik. A fegyveres erők feletti politikai ellenőrzés mechanizmusai változnak. A kínai fegyveres erők régi katonai struktúrái közül csak a Központi Katonai Tanács maradt. De egy olyan struktúrából, amely a katonai szféra általános politikai vezetését látta el, ez válik a fő testületté, amely 15 közvetlen alárendeltségű struktúrával rendelkezik.
A PLA logisztikai támogatási rendszere radikálisan megváltozik.
Szakértők szerint a Közös Központ gyengébb, mint elődje: elvesztette az irányítást az oktatási és képzési rendszer, a mozgósítás, a stratégiai tervezés és más területek felett. Ezenkívül a megszüntetett vezérkar egységei, amelyek a kibertérben működtek és felelősek voltak az elektronikus hadviselés fenntartásáért, valószínűleg a Stratégiai Támogató Erőkhöz kerülnek.
Figyelembe véve a folyamatban lévő reform intézkedéseit, Kína katonai doktrínája megőrzi túlnyomórészt védekező jellegét.
Ugyanakkor Pekingben a Kínát fenyegető legfőbb veszélyek továbbra is a KNK szuverenitása elleni támadások, amelyeket a "Tajvan függetlenségéért", "Kelet -Turkestán függetlenségéért" és "A függetlenségért" jelszavakkal fellépő szeparatista erők támadnak. Tibetről. " A kínai politikai vezetés nem hagyja figyelmen kívül az amerikai katonai jelenlét kiépülését a THM-ben, amely a "hatalmi egyensúly helyreállításának" stratégiáját követi, és a térség országaival kötött kétoldalú szerződések révén nyomást gyakorol a KNK-ra. A kínai katonai potenciál növekedése nagyrészt a megelőző intézkedéseknek köszönhető, amelyekre az ázsiai-csendes-óceáni térség modern amerikai fegyverrendszereivel szembeni ellenállás elemeként van szükség. Ezért Kína az ország déli részén a legfejlettebb haditengerészeti és légierő fő erőit összpontosítja a tengeri és óceáni feladatok megoldására az Egyesült Államokkal való esetleges konfrontáció esetén.
Kína nagy jelentőséget tulajdonít a PLA azon képességének is, hogy gyorsan tudjon reagálni a felmerülő nemzetbiztonsági kihívásokra. Felismerve a belátható időn belüli világháború alacsony valószínűségét, a KNK katonai reformjai elsősorban a PLA helyi háborúkra való felkészültségét célozzák. E tekintetben a közelmúltban a PLA aktívan mobil erőket hozott létre, hogy fellépjenek az államhatár mentén zajló helyi konfliktusokban, valamint támogassák a nép fegyveres rendőrségét. Ezek akár a PLA harmadát is magukban foglalhatják.
Azt is érdemes megjegyezni, hogy Kína politikai és katonai vezetése aktívan részt vesz a globális biztonsági kérdések nemzetközi együttműködésében. Ezen a területen Kína létrehozott és megvalósít egy "új típusú, államközi bizalmon alapuló biztonsági koncepciót". A koncepció rendelkezései szerint a kölcsönös egyenlő biztonságot az államok közötti kölcsönös bizalomra és együttműködésre kell építeni a párbeszéden keresztül, a biztonsággal való interakcióra - a többi állam belügyeibe való beavatkozás nélkül, és anélkül, hogy kárt okozna harmadik országoknak. A koncepcióban nagy jelentőséget tulajdonítanak annak az elképzelésnek a népszerűsítésére is, hogy katonai erővel fenyegetést vagy kárt okozzanak más államok biztonságára és stabilitására.
A Kínai Népköztársaság politikai vezetésének nemrégiben az SCO-n, az ASEAN-en és a FÁK-n keresztül tett lépései azt jelzik, hogy Kína, amely vezető pozíciót akar elfoglalni az ázsiai-csendes-óceáni térség országai között, egyúttal a nyugat információinak kudarcát is mutatja. kampány célja, hogy megteremtse a világ közvéleményét a "kínai fenyegetésről".
A növekvő gazdasági erőre támaszkodva a KNK a tudomány és a fejlett technológiák alapján javítja védelmi potenciáljának minőségi paramétereit. Ugyanakkor ezen a területen a figyelem fő vonala a nukleáris elrettentés lehetőségeinek fokozása, olyan feltételek megteremtése, amelyek mellett az ország gazdaságilag legfejlettebb keleti és tengerparti régiói maximálisan védettek lesznek a légi és tengeri csapásokkal szemben.
A Kínai Népköztársaság fegyveres erői, amelyek számos struktúrájában nem történt jelentős változás az 1930 -as évekbeli kínai polgárháború óta, belátható időn belül felismerhetetlenné válnak. A Kínai Népi Felszabadító Hadsereg Hadtudományi Akadémiájának kínai tudósai szerint ez lesz a leginnovatívabb hadsereg a bolygón.
