Október 10 -én, a Föderációs Tanács ülésén A. Klepach, a Gazdasági Fejlesztési Minisztérium helyettes vezetője bejelentette az államvédelmi rend idei megzavarását és esetleges megzavarását a következő évben. Ezt a hangos kijelentést Anatolij Szerdjukov ismételt biztosítékainak hátterében fogalmazták meg, miszerint az államvédelmi parancs végrehajtásával kapcsolatos minden problémás kérdés a közeljövőben megoldódik.
A 2012–2014 -es állami költségvetés -tervezet megvitatásának szentelt meghallgatásokon A. Klepach szó szerint a következőket mondta: "A folyó év államvédelmi rendelete biztosan nem lesz teljesítve, és ez nagyon nagy valószínűséggel jövőre sem fog megtörténni. " Valerij Goreglyad, az Orosz Föderáció Számviteli Kamara elnökhelyettese támogatta Klepach félelmeit, és megjegyezte, hogy a védelmi kiadások az egyik legkevésbé átláthatóak és a leghatékonyabbak az összes orosz költségvetésben az elmúlt években. "A 2020 -ig előirányzott 23 billió rubel hihetetlenül nagy összeg, de nagyon valószínűtlen, hogy megfelelően költik el" - mondta Goreglyad.
Ugyanakkor a Honvédelmi Minisztérium kategorikusan tagadja a védelmi rend idei megzavarását. A tárca megerősíti, hogy a tárgyévi megrendelések folyamata rendesen zajlik, és a szükséges dokumentumok már elkészültek a jövő évi szerződések 60% -ának megkötésére, amelyeket az új költségvetés jóváhagyása után azonnal aláírnak. A múlt héten Szerdjukov védelmi miniszter ismét megjegyezte, hogy a védelmi parancs idei elhelyezése "gyakorlatilag befejeződött". "Az 580 milliárd rubel összegű kiosztott összegből csak alig húsz maradt gazdára" - mondta a miniszter. Ezzel a pénzzel értékelik a Honvédelmi Minisztériumnak az Egyesült Hajógyártó Társasággal és a Moszkvai Hőtechnikai Intézettel kötött szerződéseit. A katonai osztály még nem írt alá szerződést az USC -vel az új Yasen nukleáris tengeralattjáró, valamint két Borey tengeralattjáró rakétahordozó építésére, amelyek képesek Bulava ballisztikus rakéták szállítására. Az USC azt is megerősíti, hogy a szerződéskötési folyamat még folyamatban van. A RIA Novosti szerint pedig az Orosz Föderáció védelmi miniszterének első helyettese, Alekszandr Szukhorukov bejelentette, hogy a minisztérium úgy döntött, hogy az állami védelmi parancsra vonatkozó szerződések egy részének végrehajtási határidejét 2011 -ről 2012 -re halasztja. Különösen az S-400 légvédelmi rendszer 3. és 4. ezredkészletéről, valamint a Yak-130 harci kiképző repülőgépek beszerzéséről beszélünk.
Az ilyen típusú fegyverek szállításának elhalasztásának oka a miniszterhelyettes szerint a katonai-ipari komplexum vállalatainak képviselőivel kötött szerződések késedelmes végrehajtása volt. A katonai és katonai-ipari komplex vállalkozások közötti tárgyalások elhúzódó folyamatát és a szerződések idő előtti megkötését az orosz védelmi minisztérium azzal magyarázza, hogy csökkenteni kell a védelmi vállalkozások termékeinek árát.
Az állami védelmi parancs végrehajtásának témája a májusi értekezlet után Medvegyev elnök jelenlétében az egyik központi kérdésnek bizonyult, aki a tisztviselőknek valóságos felháborodást keltett a védelem végrehajtására tervezett határidők elmulasztása miatt rendelés. Putyin miniszterelnök utasítására, amelyet augusztusban adott vissza, Szerdjukov védelmi miniszter és Szecsin miniszterelnök -helyettes is megpróbálta megoldani az államvédelmi rend problémáját. A védelmi parancs végrehajtásának időzítése azonban mindvégig elmaradt. A probléma megoldásának határidejét utoljára szeptember közepére tűzték ki.
Eközben Medvegyev elnök már 2010 -ben megfenyítette a tisztviselőket, mert megzavarták a védelmi rendet, amikor a költségvetésből elkülönített összegnek csak 70% -át sikerült felhasználniuk, és 2009 -ben a védelmi parancs csak félig készült el.
A jelenlegi helyzet megismétlődésének megakadályozása érdekében a következő 2012 -ben a Honvédelmi Minisztérium azt tervezi, hogy az új szabályok szerint hajtja végre az állam védelmi rendjét. A fő újítás, amelynek jelentősen le kell egyszerűsítenie a minisztérium és az iparosok közötti kapcsolatokat, az, hogy a szerződések alapján egyenletes tranzakciókat teljes mértékben előtörlesztenek, amelyek végrehajtása hosszú (egy vagy több éves) futamidőt feltételez. A védelmi minisztérium illetékesei hangsúlyozzák azt a tényt, hogy "nincsenek ilyen kényelmes együttműködési feltételek a katonai-ipari komplexum képviselői számára, talán sehol a világon".
I. Korotcsenko, a Honvédelmi Minisztérium alá tartozó köztanács tagja bízik abban, hogy az előlegfizetés gyakorlatának teljes bevezetése után a szövetségi szerződések rendszere végre megszakítás nélkül működik. Korotcsenko szerint azonban a minisztérium azt akarja, hogy a katonai-ipari komplexum képviselői tegyék nyitottá a termelési költségek szerkezetét. „Vannak olyan információk, amelyek szerint egyes szerződések jövedelmezősége eléri a 800%-ot” - jegyzi meg a szakértő.
Időközben az iparosoknak saját álláspontjuk van az új fizetési rendszerrel kapcsolatban. Egyetértenek abban, hogy az új rendszer átláthatóbb, mint a régi, ahol a parancsok és a végrehajtásuk ellenőrzése ugyanazokban a kezekben összpontosult. A Honvédelmi Minisztérium azonban azt javasolja, hogy az árakat 1-2%-os éves deflátorok segítségével számítsák ki, ami olyan lenne, mint a gazdasági öngyilkosság. Ezért az USC ragaszkodik ahhoz, hogy a védelmi parancs végrehajtásakor a Gazdasági Fejlesztési Minisztérium előrejelzései által meghatározott inflációs rátára kell összpontosítani, azaz 6-7%-ra.
Az egyik nagy védelmi vállalkozás vezetője kritikusnak nevezte a védelmi rend körüli helyzetet. „A védelmi parancs végrehajtásának régi mechanizmusa porig semmisült, és az újat nem csak közigazgatási, hanem szabályozási és jogi szempontból sem hozták létre” - mondja a vezető. "Békés úton jobb lenne új mechanizmust kidolgozni az államvédelmi parancs végrehajtására külön szerződéseken." Többek között az állam által a védelmi szerződésekre ígért garanciák jelenlegi formájában hiteltelenné teszik magukat, mivel nem kompenzálják a kölcsönök törlesztésének költségeit.
Konstantin Makienko, a Stratégiák és Technológiák Elemzési Központjának helyettes vezetője a jelenlegi probléma három fő összetevőjét azonosítja. „Ez egy új szerződéskötési rendszer bevezetése, a vásárlások masszív kezdete és a fegyverbeszerzési rendszer egyik ikonikus alakjának - Vlagyimir Popovkin miniszterhelyettesnek - távozása a posztjáról a másik munkahelyére” - mondta a szakértő. Makienko azonban úgy véli, hogy a védelmi rend megzavarásával kapcsolatos kategorikus kijelentések rendkívül váratlanok. A szakértő szerint jelenleg tárgyalási folyamat folyik az érdekelt felek között.
Vegye figyelembe, hogy a katonai osztály a 2011 -es állami védelmi parancs keretében 109 helikopter, 35 repülőgép, 3 többcélú nukleáris tengeralattjáró, 1 harci felszíni hajó és 21 légvédelmi rendszer megvásárlását tervezte. Idén március végén Szerdjukov védelmi miniszter elmondta, hogy a 2011 -es állami védelmi parancs szerint a csapatok várhatóan két stratégiai nukleáris tengeralattjárót, 36 stratégiai ballisztikus rakétát és két tucat stratégiai körutazót szállítanak. Az állami védelmi parancs finanszírozásának teljes összege a jelenlegi 2011 -ben körülbelül másfél billió rubel.