2012 áprilisában, az Állami Duma ülésén, amikor meghallgatta a miniszterelnöknek a kormány munkájának eredményeiről szóló jelentését, megvitatták a katonai magánvállalatok (PMC) rendszerének Oroszországban történő létrehozásának kérdését.
V. Putyin úgy véli, hogy az orosz PMC -k nemcsak a létesítmények védelmének és a külföldi katonai egységek kiképzésének feladatait tudják vállalni, hanem az orosz állam azon terveit is megvalósítani, amelyek nemzeti érdekeik védelmét szolgálják a külföldi államok területén.
Jelenleg több mint száz PMC van a világon, amelyek többsége az Egyesült Államokban, Franciaországban és Nagy -Britanniában van regisztrálva. Hatáskörük a biztonság, a tárgyvédelem, az anyag- és katonai ellátás területén nyújtott tanácsadói szolgáltatásoktól, az erőegységek kiképzésétől a legújabb fegyverek területén megvalósuló fejlesztésekig terjed. Nagyvállalatokkal, országok kormányaival és hatalmi minisztériumokkal kötött szerződések alapján dolgoznak. A PMC -k sikeresen hajtanak végre speciális feladatokat, lehetővé téve kormányaik számára, hogy távol maradjanak a műveletek eredményeitől.
Most megvitatásra került az orosz PMC -k létrehozására és működésére irányadó normatív jogi aktus tervezete.
Természetesen ennek a jogalkotási aktus -tervezetnek az Állami Duma bizottságának és a hatalmi minisztériumoknak jóvá kell hagynia. Kétségtelen, hogy a dokumentum számos cikke összeférhetetlenséget okoz a PMC -k és a meglévő struktúrák között. Például azt javasolják, hogy a PMC-k rendelkezzenek katonai-politikai együttműködési jogokkal és státusszal. Ez a rendelkezés tiltakozást okozhat a Rosoboronexport részéről, amely ma monopólium az orosz fegyverek exportra való szállításában. Emellett e törvény elfogadásával egyidejűleg módosítani kell az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyvét: a 208. cikk előírja, hogy a fegyveres egység létrehozása bűncselekmény. Ezenkívül az oroszországi katonai magánvállalatok szolgáltatásainak piacának megteremtésekor más jogalkotási aktusokat is módosítani kell, például a biztonsági tevékenységekről szóló törvényt.
Meg kell jegyezni, hogy függetlenül attól, hogy Oroszországban óriási számú vállalat szeretne foglalkozni ezzel az üzlettel, a bürokratikus gép jelentősen lelassítja a hazai PMC -k nemzetközi szintre lépésének folyamatát. A tisztviselők attól tartanak, hogy az orosz PMC-k létrehozása képzett és jól felfegyverzett emberek megjelenéséhez vezet az országban, függetlenek az állami géptől.
Jelenleg a PMC -k működése nemcsak nyereséges üzlet, hanem az állam külpolitikájának hatékony eszköze is. A PMC -k jelenléte a bolygó "forró pontjain" kibővíti Oroszország befolyási körét. Ez új szövetségesekkel látja el az országot, lehetővé teszi érdekes hírszerzési és diplomáciai információk fogadását, amelyek végső soron súlyt teremtenek Oroszország számára a világközösségben.
Ma Oroszország az egyik olyan ország, amely nem használja külföldön a PMC szolgáltatásait. A világ instabil régióiban működő orosz vállalkozások ritkán használják a PMC szolgáltatásokat. Habár Oroszország belföldi PMC-k birtokában lehetőséget kap arra, hogy érdekeit és üzleti tevékenységét idegen államok területén védje, különösen azoké, amelyek nehéz katonai-gazdasági-politikai helyzetben vannak. A PMC -k átvehetik a létesítmények védelmét és megvédhetik az orosz szakemberek életét harmadik országok területén, valamint kiképezhetik a helyi bűnüldöző erőket, végezhetnek aknamentesítést és lőszer -ártalmatlanítást, és visszaszoríthatják a bandita alakulatok támadását.
Meg kell jegyezni, hogy vannak olyan orosz vállalatok, amelyek hasonlóak a PMC -khez, de nagyon kevesen vannak. Valójában a PMC -szolgáltatások globális piacán a fő ügyfelek a kormányzati szervek (például az Egyesült Államokban a Külügyminisztérium és a parancsnokság), a transznacionális vállalatok és nemzetközi szervezetek. Világos, hogy az orosz PMC -knek sem kell támaszkodniuk az amerikai ügyfelekkel kötött szerződésekre. Sajnos még az orosz vállalatok is, mint például a Lukoil, inkább külföldi PMC -kkel kötnek szerződést.
A szükséges szakmai tudással és szinttel rendelkező orosz szakemberek amerikai-brit PMC-kben dolgoznak (fizetésük általában többszörösen alacsonyabb, mint ezen országok állampolgárainak).
Az olyan hazai vállalatok, mint a Ferax, az RSB-Group, a Tiger Top Rent Security, a Redut-Antiterror és az Antiterror-Oryol meglehetősen sikeresen dolgoztak a PMC-piacon (orosz szabvány szerint). Dolgoztak Irakban, Afganisztánban, Kurdisztánban, Srí Lankán és más nehéz világrégiókban.
Az Adeni -öbölben hatékonyan dolgozik egy orosz cég, amely teljesíti a hajótulajdonosok által a hajók védelmére vonatkozó megrendeléseket.
Oroszország területén meglehetősen erős külföldi PMC -k találhatók (erőforrásokat, tapasztalatokat és professzionális alkalmazottak számát tekintve). A harcosok száma eléri a 450 főt. Tevékenységük Oroszország területén rendkívül veszélyes, mivel szerződések alapján ellátják a NATO és szövetségeseik feladatait. Például az amerikai-brit PMC ArmorGroupnak sikerült az Orosz Mérnöki Unió tagjává válnia, és ezért hozzáférést kapott az ország stratégiai iparához. A Falck 4. csoport a poszt-szovjet térben divízióinak egész hálózatát alakította ki. A Közép -Ázsiában található PMC Group 4 Securitas Üzbegisztán képes műveleteket végrehajtani Oroszország ellen, a transzkaukázusi és közép -ázsiai hídfő segítségével. A legnagyobb külföldi PMC (Raytheon) irodája Moszkva központjában található, amelynek ügyfele a Pentagon.
De annak ellenére, hogy a PMC szolgáltatások globális piaca már kialakult, az orosz vállalatoknak még mindig van egy résük, amelyet elfoglalhatnak.
Talán a legnagyobb orosz vállalatok, amelyek külföldi piacon működnek, saját PMC -ket hoznak létre saját struktúrájukon belül.
Egy másik lehetőség: az amerikai magánvállalatok munkájával elégedetlen iraki és afganisztáni kormányok szerződést köthetnek orosz cégekkel. Ezenkívül az orosz csoportok, amelyek rakományt kísérnek Irán területén, 2005 óta rendelkeznek tapasztalattal. Még egy olyan látszólag egyszerű feladat is, mint a teherszállítás, veszélyekkel jár: a területet különböző bandita csoportok irányítják, az Irakban állomásozó koalíciós erőkkel kapcsolatos problémák lehetségesek, létfontosságú a helyi szokások és törvények ismerete és betartása is.
Ismeretes, hogy sok veterán az Urál városaiból (Jekatyerinburg, Perm, Kurgan, Orenburg, Cseljabinszk) megállapodásokat kötött más országok partnereivel az orosz szakemberek részvételéről a forró helyeken végrehajtott műveletekben. Ezért ma ezt a jogot jogalkotási szinten meg kell szilárdítani.
Az ENSZ munkacsoportja egyezménytervezetet készített a katonai magánvállalatok tevékenységének szabályozásáról. Az Emberi Jogi Tanács várhatóan 2012 szeptemberében fogja megvizsgálni. Ha Oroszország ratifikálja ezt az egyezményt, a hazai PMC -k a nemzetközi szabályok szerint dolgozhatnak.
