A NATO új, külső és belső fenyegetésekkel és kihívásokkal néz szembe. Ugyanakkor a szervezet struktúrái és stratégiái már nem felelnek meg teljes mértékben a jelenlegi követelményeknek. A frissítéseket a jelenlegi helyzet és a várható események figyelembevételével javasolják frissíteni, amelyekre a NATO-2030 terv kidolgozása folyamatban van. Ennek a kezdeményezésnek a fő rendelkezései már kialakításra kerültek, és a közeljövőben jóváhagyhatók és elfogadhatók a végrehajtásra.
Új kezdeményezés
A struktúrák és stratégiák javítására irányuló intézkedéscsomag kidolgozásáról szóló döntést 2019 decemberében hozták meg a NATO londoni csúcstalálkozóján. Ennek a döntésnek megfelelően a tervek szerint több olyan szakembercsoportot gyűjtöttek össze, akik tanulmányozták a jelenlegi helyzetet, és meghatározták annak kialakulásának legvalószínűbb forgatókönyveit. Az összegyűjtött adatok alapján terveket kellett kidolgozni a Szövetség fejlesztésére a következő 10 évben.
2020 áprilisában a NATO 2030 -as terv kidolgozásáért felelős szervezet főtitkára alatt "független csoport" alakult. Tíz tapasztalt politikust foglal magába különböző országokból. A következő hónapokban ez a tanács tucatnyi különböző találkozót és rendezvényt tartott szakemberek részvételével. Novemberben a csoport kiadta a NATO 2030: United for a New Era -t.
A dokumentum leírja a NATO jelenlegi és várható kihívásait és fenyegetéseit, erősségeit és gyengeségeit, valamint a meglévő stratégiák és struktúrák javításának módjait. Összesen mintegy 140 különböző intézkedést és megoldást javasolnak.
Más tanácsadó testületek létrehozása folyamatban van. Tavaly novemberben 14 szakemberből álló „fiatal vezetők csoportja” állt össze. Február elején bemutatták jelentésüket, amelyet aztán megvitattak a Szövetség főtitkárával. Ezzel párhuzamosan rendezvényeket tartottak számos amerikai és európai egyetem hallgatóinak részvételével, akik a jövőben a NATO új vezetői lehetnek.
A rendelkezésre álló jelentések képezik majd a NATO-2030 valódi tervének alapját, amelyet a közeljövőben fogadnak el végrehajtásra. A dokumentumtervezetet várhatóan a következő júniusi NATO -csúcstalálkozón mérlegelik, véglegesítik és elfogadják. Ennek megfelelően az elkövetkező hónapokban megkezdődnek a szervezet fejlesztését célzó valódi folyamatok.
Problémák köre
A "független csoport" jelentése azzal érvelt, hogy a világ stratégiai környezete jelentősen megváltozott 2010 óta, amikor a korábbi NATO iránymutatásokat elfogadták. Megjegyezzük Oroszország és Kína gazdasági és katonai erejének növekedését, valamint ezen országok azon vágyát, hogy kihasználják a rendelkezésre álló lehetőségeket érdekeik előmozdítására.
Megjelennek a két ország közötti különbségek a NATO -t veszélyeztető összefüggésben. Így Oroszország veszélyesebbnek tekinthető földrajzi elhelyezkedése, "agresszív politikája", "hibrid módszerei" stb. Kína viszont nem jelent közvetlen katonai veszélyt az euro-atlanti térségre. Ugyanakkor növekednie kell a technológiai fejlődésével és a "puha erő" módszereivel kapcsolatos kockázatoknak.
A nemzetközi terrorizmus fenyegetései, az ellenőrizetlen migráció, az illegális fegyverek terjedése stb. Az ilyen problémák jellemzőek bizonyos régiókra, amelyekre már fokozott figyelmet fordítanak. A régi és jól ismert veszélyekhez újakat is hozzáadnak, amelyek a modern és ígéretes technológiákhoz kapcsolódnak.
A NATO belső kihívásokkal is szembesült az elmúlt években. A Szövetség tagországai nem mindenben értenek egyet egymással, különféle nézeteltérések és problémák halmozódnak fel stb. Így a francia elnök közvetlenül beszélt a "NATO agyának haláláról", miközben az európai országok dolgoznak a saját katonai tömb létrehozásának lehetőségén. A szervezésben különleges szerepet betöltő Egyesült Államok és Törökország kiesett az orosz katonai felszerelések szállítása miatt. Új ellentmondások merülhetnek fel, amelyek rontják a NATO általános helyzetét.
Általános ajánlások
A Tanács tavalyi jelentése a főtitkárhoz több kulcsfontosságú intézkedést javasol, amelyek várhatóan elősegítik a NATO alkalmazkodását az új kihívásokhoz. Így a Szövetség általános céljainak és célkitűzéseinek változatlannak kell maradniuk - a kollektív biztonság, a különböző tevékenységek együttes végrehajtása, a semleges országokkal való együttműködés stb. Ugyanakkor azt javasolják, hogy hivatalosan vezessenek be egy új célt az irányadó dokumentumokba a KNK és Oroszország elleni fellépés, valamint egyéb sürgős fenyegetések formájában.
Egy új katonai-elemző testületnek kell megjelennie a szervezetben, különböző országok részvételével. Feladata az lesz, hogy folyamatosan elemezze a helyzetet és a kialakuló helyzeteket, hogy időben azonosítsa az új fenyegetéseket. Azt is javasolják, hogy hozzanak létre egy speciális testületet, amely figyelemmel kíséri Oroszország és Kína intézkedéseit.
A jelentés készítői nagyobb figyelmet igényelnek a védelmi kiadások témakörében. A szövetség tagországainak a jóváhagyott szabványoknak megfelelően kell kialakítaniuk katonai költségvetésüket - sokuk számára ez a kiadások növekedését jelenti. Ezenkívül az országoknak fokozniuk kell részvételüket nemzetközi projektekben és rendezvényeken.
A NATO -nak saját, az amerikai DARPA -hoz hasonló fejlett fejlesztési ügynökséggel kell rendelkeznie. Biztosítja a modern fejlesztések és technológiák hatékonyabb cseréjét a szervezet országai között. Ugyanakkor az ismert kockázatok csökkentése érdekében korlátozni vagy kizárni kell Kína ígéretes európai fejleményekhez való hozzáférését.
A NATO-nak folytatnia kell a kölcsönösen előnyös együttműködést a nem szövetséges államokkal. Ennek során különös figyelmet kell fordítani Afrikára és a Közel -Keletre, mint a legnehezebb helyzetű, komoly kockázatokat okozó régiókra.
Oroszország és a NATO
A "NATO 2030: United for a New Era" című jelentés Oroszországot tekinti az egyik fő fenyegetésnek, és külön bekezdést szentelnek neki. Számos intézkedést javasol a Szövetség orosz féllel való kölcsönhatására és tevékenységének ellensúlyozására.
A Független Csoport azt javasolja, hogy folytassák a párbeszédet Oroszországgal, figyelembe véve a NATO érdekeit és terveit. Meg kell őrizni a létező Oroszország-NATO tanácsot, és esetleg növelni kell szerepét. Növelni kell a nemzetközi kapcsolatok átláthatóságát és bizalmi légkört kell teremteni.
Ugyanakkor megfelelően fel kell mérni a szervezet tagjaival vagy harmadik országokkal szembeni agresszív cselekvéseket és fenyegetéseket, beleértve. egyik vagy másik ellenintézkedéssel. A Szövetségnek közös politikát kell kidolgoznia az ilyen helyzetek kezelésére, hogy megelőzze a belső nézeteltéréseket és az ebből eredő problémákat.
A NATO -nak ragaszkodnia kell az Oroszországgal való békés együttélés álláspontjához, és nem kell barátságtalan lépéseket tennie. Ugyanakkor azt javasolják, hogy vegyék figyelembe a fennálló kockázatokat, és tartsák fenn a szükséges katonai, nukleáris és hagyományos képességeket. A Szövetség keleti szárnyának tisztességes védelmet kell kapnia az esetleges támadások ellen. Szükséges továbbá a barátságos, nem szövetséges államok támogatása.
Figyelembe véve Oroszország jelenlegi külpolitikáját, további ellenőrzési intézkedést javasolnak. A NATO-nak külön szervezetre van szüksége az orosz-kínai együttműködés felügyeletéhez politikai, katonai és technológiai területen. Meg kell határoznia a két ország potenciálisan veszélyes intézkedéseit, és ajánlásokat kell kiadnia a további intézkedésekre.
Jövőbeli tervek
A világ katonai-politikai helyzete folyamatosan változik. Az új biztonsági fenyegetések rendszeresen megjelennek, a meglévők pedig így vagy úgy átalakulnak. Az egyes országoknak és nemzetközi szervezeteknek ezt figyelembe kell venniük politikájuk és katonai fejlesztésük tervezésekor. A NATO sem kivétel, ezért lépéseket tesz annak érdekében, hogy a következő évtizedben megőrizze a szükséges tulajdonságokat és képességeket.
A NATO 2030 kezdeményezést még nem hagyták jóvá vagy nem fogadták el végrehajtásra, de főbb rendelkezései már világosak. A Szövetség meg kívánja őrizni pozícióját az euro-atlanti régióban és a világban. Minden jelenlegi fenyegetésre reagálni készül, amelyek listája bővül. Ugyanakkor elismerik, hogy a NATO jelenlegi formájában képtelen válaszolni minden kihívásra, ezért javaslatot tesz számos új szervezet létrehozására és az irányító dokumentumok módosítására.
Az Oroszország elleni fellépésre irányuló javasolt intézkedések nagy érdeklődést mutatnak. Hazánkat továbbra is az egyik fő fenyegetésnek tekintik, és különféle módszereket kínálnak az ellene való fellépésre. Ugyanakkor kidolgoztak egy meglehetősen békés stratégiát. A tervek szerint folytatódni fog a párbeszéd és a kölcsönösen előnyös együttműködés, de azt javasolják, hogy a barátságtalan és agresszív fellépésekre megfelelő intézkedésekkel válaszoljanak.
A NATO új stratégiatervezetét néhány hét múlva mérlegelik, és valószínűleg jóváhagyják. Ennek egyik vagy másik változása lehetséges, bár nem szükséges kardinális felülvizsgálatra számítani. Így még most is a rendelkezésre álló dokumentumok alapján el lehet képzelni, mit fog tenni az Észak -atlanti Szövetség a következő évtizedben. Ezenkívül világossá válik, hogy ez a szervezet nem fogja alapvetően megváltoztatni politikáját, és potenciális ellenség marad számunkra.
