Annak ellenére, hogy a háború után masszív leszerelést hajtottak végre, és több millió volt frontvonalú katona tért vissza a nemzetgazdaságba, egy új demográfiai katasztrófa fékezhetetlenül közeledett. Hatalmas emberi veszteségekkel járt a háborús években. Ezeket a veszteségeket eddig nem lehetett teljes mértékben figyelembe venni. A hivatalos adatok összehasonlíthatatlanok voltak az emberi tragédia valódi mértékével. Eleinte több mint 7 millió emberveszteséget neveztek meg, majd - 20 milliót, majd 1990 -ben hivatalosan meghatározták - több mint 27 millió embert. De még ezek az adatok sem felelnek meg a valós képnek. Nincsenek pontos adatok az ideiglenesen elfoglalt területek születési és halálozási arányairól, valamint a Németországba munkába hajtottak köréről. Az 1947-es háború utáni éhínség idején bekövetkező halálozási arányokat nem mindig veszik figyelembe, és ez egyes becslések szerint körülbelül 1 millió élet. Az elnyomó gép tovább működött, bár alacsonyabb fordulatszámon. Ezért, amikor történelmünk ezen időszakában a várható élettartamra vonatkozó statisztikai adatokat használjuk, véleményünk szerint mindig szükséges ezeket a tényezőket figyelembe venni és korrekciós tényezőket alkalmazni. Ellenkező esetben a hibákat nem lehet elkerülni.
A háború utáni történelemben ezek a demográfiai "lyukak" 18-20 éves időközönként megismétlődnek, ami nagyjából megfelel azoknak az átlagéletkornak, akik a háborúban meghaltak, és nem volt idejük a gyermekvállalásra. Ha ezeket az éveket 1945-től kezdve következetesen összeadjuk, akkor plusz-mínusz 1-2 év pontossággal a demográfiai recessziók hullámainak következtében hozzávetőlegesen válságos időszakokat kapunk gazdaságunkban. Természetesen a matematikai és demográfiai számítások pontosabb eredményeket adnak. A. Vishnyakov demográfus szerint Oroszország háború előtti lakosságát csak 1956-ban, 11 évvel a háború befejezése után állították helyre.
Békeidős társadalmi csapások
A demográfiai mellett a háború társadalmi-gazdasági következményei is növekedtek. A munkanélküliség problémája élesedett az országban. A hazatérő frontvonalú katonák nem találtak békés életet. Még a dolgozó emberek anyagi helyzete is nehéz volt. Ehhez járult még az aszály és az azt követő éhínség az ország számos régiójában. Az 1947 -es monetáris reform és a termékekre és iparcikkekre vonatkozó arányszámítási rendszer egyidejű megszüntetése, még az egységes árak megállapításával is, a különböző árucsoportok kiskereskedelmi árainak növekedéséhez vezetett. Az egy héten belüli, elkobzási feltételek mellett történő pénzváltás sok állampolgár megtakarításainak tényleges elvesztéséhez vezetett. Ami az ország pénzügyi helyzetének javulását illeti, csökkenteni lehetett a készpénztöbblet inflációs nyomását az árukkal nem ellátott piacon. És a lakosság szempontjából ez a megközelítés az emberek nagy tömegének elszegényedéséhez vezetett.
Az ország havi átlagbére 1940 óta jelentős ütemben nőtt. Akkor 339 rubel volt, és 5 év után már 442 rubel. 1950 -ben ismét jelentősen nőtt - 646 rubelig. Ezt követően növekedése nem haladta meg a 10-15 rubelt. évben. A legmagasabb fizetést 1950 -ben a vízi szállítási dolgozók kapták - 786 rubel, az iparban - 726 rubel. és a vasúton - 725 rubel. És a legalacsonyabb fizetések a közétkeztetésben voltak - 231 rubel. és az állami gazdaságokban - 213 rubel. Ezeket az összegeket vették figyelembe a nyugdíj kiszámításakor.
A Szovjetunió Minisztertanácsának és a Szövetségi Kommunista Párt (bolsevikok) Központi Bizottságának 1947. december 14-i rendelete szerint a monetáris reformmal és a normálási rendszer eltörlésével egyidejűleg az alapvető termékek árainak csökkentése és az árukat tervezték. A Szovjetunió kereskedelmi miniszterének 1947. december 14 -i végzésével új árakat vezettek be, az ország területét 3 ársávra osztva. Például adjunk meg néhány árat rubelben és kopeck 1 kg -ra a 2. övre. Élelmiszer: rozskenyér - 3 rubel, és búza 1 fokozat - 7 rubel; finomított cukor - 15 rubel, marhahús - 30 rubel, kaszpi heringhordó - 20 rubel, beluga kaviár, tokha, szemcsés - 400 rubel. A gyártott áruk drágábbak: egy gyapjú ruha nőknek - 510 rubel, egy férfi kétrészes félgyapjú öltöny - 430 rubel, egy gyapjú pedig már 1400 rubel. A férfiak alacsony cipője 260 rubelbe kerül. A "Kazbek" cigaretta ára 6 rubel. 30 kopecks. csomagonként. A "Zvezda" karórát 900 rubelért adták el, a "FED" kamerát pedig 110 rubelbe. Fizetés és nyugdíj nagyon hiányzott. A munkáscsaládok 1954 -es és 1955 -ös költségvetési felmérése után a Szovjetunió Központi Statisztikai Hivatala arról számolt be, hogy az élelmiszer-, ruházati és lakhatási költségek aránya a munkavállaló családi jövedelmének 70% -át tette ki, és a pénzmaradvány gyakran nulla.
A helyzetet sok szempontból negatívan befolyásolta G. V. Malenkov, amelynek célja a költségvetési szociális kiadások csökkentése. 1955 januárja óta a betegszabadságra vonatkozó kifizetések feltételei jelentősen romlottak. Részben fizetnem kellett a kezelésemért, a kórházért pedig teljes egészében. Az egészségügyi létesítményekből hiányoztak az ágyak, a gyógyszerek és a túlterheléssel dolgozó egészségügyi személyzet. Nem volt elég iskola, menza és óvoda. Ez nagyrészt a helyiségek hiányának volt köszönhető, amelyet a háború elpusztított. Sok osztályos lakóépület volt, és a munkahely elvesztése elkerülhetetlen kilakoltatással járt. Sokan kénytelenek voltak "sarkokat" és szobákat bérelni magántulajdonosoktól, ami akár a fizetés 50% -át is elvitte. Igaz, az állami lakásokért fizetett összeg 1928 -as szinten maradt, és nem haladta meg a család költségvetésének 4,5% -át. De kevés ilyen lakás volt az országban.
A társadalom társadalmi feszültségét némileg csökkentette a politikai irányváltás a 20. pártkongresszus után és a megkezdett Hruscsov -olvadás. Ehhez hozzájárultak a nyugdíjasok életének javítását célzó konkrét lépések is.
Nyugdíjas szocializmus: állami nyugdíj minden munkavállaló és munkavállaló számára
A helyzetet korrigálta az állami nyugdíjakról szóló törvény, amely 1956. október 1 -jén lépett hatályba. Ebben először az összes fő nyugdíjterületet egyetlen rendszerbe egyesítették. A kedvezményes nyugdíjakat a termelés veszélyességének és veszélyességének mértéke szerint kezdték kiosztani az 1. és 2. számú állás- és szakmajegyzéknek megfelelően.
A következő személyek kapták meg az állami nyugdíjjogosultságot: 1) munkavállalók és munkavállalók; 2) hadkötelesek; 3) egyetemek, műszaki iskolák, főiskolák és iskolák hallgatói; 4) egyéb állampolgári vagy közfeladatok ellátásával összefüggésben fogyatékos állampolgárok; 5) a felsorolt személyek családtagjai a családfenntartó elvesztése esetén.
A törvény rögzítette a már meglévő életkori paramétereket és az öregségi nyugdíjba vonulás utáni szolgálati idő követelményeit: férfiak - 60 év és 25 év munkatapasztalat; nők - 55 év és 20 év tapasztalat.
Háromféle nyugdíjat állapítottak meg: öregségre, rokkantságra, családfenntartó elvesztésére. Az új törvény szerinti nyugdíjak megemelkedtek - öregség esetén majdnem kétszer, a többiek pedig mintegy 1,5 -szeresére. Az öregségi nyugdíjak mértékét 1956-ban 300 és 1200 rubel között határozták meg. Bevezették a folyamatos szolgálati időre vonatkozó juttatásokat. Ugyanakkor két lehetőséget is megállapítottak a nyugdíjak kiszámításához szükséges keresetek elszámolására - az utolsó 12 hónap munkavégzés vagy a nyugdíjba vonulás előtti 10 évből következő 5 év után. A teljes szolgálati idővel (25 év férfi és 20 év nő esetében) a nyugdíj a korábbi keresetek legalább 50% -a volt. Az 1950-es évek közepén azonban 350 rubel minimálbér mellett a fizetés 100% -ának megfelelő nyugdíjat rendeltek hozzá. Az 1961 -es monetáris reform után a minimálbért 50 rubelben, a maximális bért pedig 100 rubelben határozták meg. Ennek megfelelően az első esetben a pótlási arány maximális volt - 85%, és a nyugdíj 40 rubel. És a maximális fizetés mellett a nyugdíj 55 rubel volt. A minimális és a maximális nyugdíj közötti különbség mindössze 15 rubel volt. Így valósult meg a társadalmi igazságosság és a nyugdíj -egyenlőség szovjet elve. És az akkori munkások szimpatikusak voltak ezzel a nyugdíjgyakorlattal.
A törvény először állapította meg az öregségi nyugdíjat a hiányos szolgálati időre. Ezeket a tényleges üzemidővel arányosan számították ki. Ugyanakkor a nyugdíj nem lehet kevesebb, mint a teljes nyugdíj negyede. Azok, akiknek különböző alapon több nyugdíjhoz volt joguk, csak egy nyugdíjat kaptak - a nyugdíjas választása szerint. Bevezették a normát - öregségi nyugdíjat csak a megállapított életkor elérésekor ítéltek oda, még akkor is, ha a munkavállaló már rendelkezett a szükséges szolgálati idővel.
Ezt a nyugdíjtörvényt 18 alkalommal módosították és egészítették ki a szovjet időszakban, de alapvető normái és rendelkezései változatlanok maradtak a kilencvenes évek elejéig.
A korábbiakhoz hasonlóan a katonai személyzet és a tudósok nyugdíját a szolgálati időre külön kormányrendeletek rendelték. De az írók, zeneszerzők és művészek nyugdíját 1957 augusztusától az általános szabályok szerint kezdték kiosztani. A szerző jogdíját bevételként vették figyelembe. Mivel a kreatív munkásokért nem fizettek biztosítási díjat, a nyugdíj a kincstárból származott.
Az öregeknek útjuk van a géphez
A törvény visszamenőleges hatállyal jött létre, és emiatt csaknem 15 millió nyugdíjas nyugdíját emelték. Az új nyugdíjszabályok azonban nem ösztönözték a nyugdíjasokat hosszabb munkavégzésre, mivel az újraszámítás csökkentette a teljes jövedelmet. Tehát egy bányász vagy acélgyártó nyugdíjas-kedvezményezettje a nyugdíjnak csak a felét fizette ki.
A dolgozó nyugdíjasoknak 150 rubel öregségi nyugdíjat fizettek, ha a keresetük nem haladta meg az 1000 rubelt. A hiányos szolgálati idő miatt kinevezett nyugdíjakat egyáltalán nem fizették ki a dolgozó nyugdíjasoknak. Ezek a feltételek hátrányosnak bizonyultak. A dolgozó nyugdíjasok száma majdnem a felére csökkent az 1956 és 1962 közötti időszakban. Ugyanakkor a nem dolgozó öregségi nyugdíjasok száma megháromszorozódott. A helyzet tovább romlott, és 1963 végén a nyugdíjasok kevesebb mint 10% -a volt már foglalkoztatott. A hatóságok csak 7 év tanácskozás után változtattak az öregségi nyugdíjasok munkakörülményein. Egy 1964 -ben elfogadott rendelet lehetővé tette a nyugdíjasok foglalkoztatását, a teljes nyugdíj vagy annak egy része fizetés feletti fizetési garanciával. Az inger működött. A termelési nyugdíjasok száma egy év alatt körülbelül háromszorosára nőtt.
1969 -ben "felső határt" állapítottak meg a dolgozó nyugdíjasok jövedelmén - a nyugdíj és a kereset összege nem haladhatja meg a 300 rubelt. Az első éves öregségi nyugdíjak továbbra is mintegy 49%-ban dolgoztak. A kisnyugdíjak arra kényszerítették a még dolgozni tudó nyugdíjasokat, hogy munkát vagy részmunkaidős állást keressenek. Előretekintve megjegyezzük, hogy 1986-ban az öregségi nyugdíjasok 61% -a már dolgozott. Ezt elősegítette az általános várható élettartam növekedése is, amely a hatvanas évek vége óta meghaladta a 70 évet.
Nyugdíjat kaptunk a faluban
A Szovjetunió Minisztertanácsának 1956. augusztus 4 -i rendeletével elfogadták az "Állami nyugdíjak kinevezésére és kifizetésére vonatkozó eljárásról szóló szabályzatot". Az új nyugdíjjogszabályok részeként olyan normákat vezettek be, amelyek meghatározzák a nyugdíjak mértékét "a vidéki területek állandó és a mezőgazdasággal összefüggő lakosai" számára. Ugyanezen év decembere óta öregségi nyugdíjat halmoztak fel számukra a munkavállalók és a munkavállalók nyugdíjának 85% -ában. Az öregségi nyugdíjasok ebbe a kategóriájába tartoztak azok, akik tartósan a faluban éltek. Ugyanakkor a nyugdíjasnak valahogy kapcsolódnia kellett a mezőgazdasághoz - kolhoztagnak kell lennie, vagy 0,15 hektár vagy annál nagyobb személyes telekkel kell rendelkeznie. Ha nyaralni jött a városból, rokonlátogatásra vagy akár 1 évig történő kezelésre, akkor a nyugdíjat nem számították újra. Az 1960-as évek közepe óta törölték a nyugdíjak újraszámítását, amikor egy nyugdíjas városból faluba és vissza költözött.
Az 1961 októberében elfogadott pártprogram szerint az öregségi nyugdíj a kollektív gazdákra is vonatkozik. 1964 júliusában fogadták el először az orosz történelemben a kollektív gazdaságok tagjainak nyugdíjairól és ellátásairól szóló törvényt. Preambulumában megjegyezték, hogy idővel a kollektív gazdák nyugdíja egyenlő lesz a munkavállalók és a munkavállalók nyugdíjával. Igaz, a falubeliek nyugdíjkorhatárát 5 évvel magasabbra határozták meg: a férfiaknál 65, a nőknél 60 évvel. Négy évvel később a kollektív gazdák életkori kritériumait kiegyenlítették a dolgozók és a munkavállalók nyugdíjkorhatárával.
Ugyanakkor voltak nyugdíjkülönbségek is. Tehát a kolhozfőnök nyugdíjat kapott azzal a feltétellel, hogy a kolhozban végzett utolsó 10 év munkája során legalább 5 évig volt az elnök. A gépkezelőnek ebben a pozícióban ki kellett dolgoznia szolgálati idejének felét. A kolhozgazdasági szakembereknek pedig felsőfokú vagy speciális középfokú végzettséggel kellett rendelkezniük, és szakterületükön kellett dolgozniuk. A kollektív gazdák egységes nyugdíjrendszerét egy speciális szakszervezeti alapból finanszírozták.
Általában véve a falusiak életszínvonala fokozatosan emelkedett, és megközelítette a városi mutatókat. De a város és a falu egyesülése előtt még nagyon messze volt. Például a titkos (!) Abban az időben a Szovjetunió Központi Statisztikai Hivatalának 1953. október 5 -én kelt statisztikai táblázata adta meg az alapvető élelmiszerek fogyasztásának adatait a parasztok családjaiban különböző évekre vonatkozóan. Ha összehasonlítjuk 1923-1924-et 1952-vel, akkor az egy főre jutó havi fogyasztás 3 kg-kal csökkent a kenyér és a kenyértermékek esetében, és szintén 1 kg-mal kevesebbet költöttek gabonafélékre és hüvelyesekre. A többi termék esetében a növekedés különböző arányokban fordul elő: tej és tejtermékek - 3 literrel több, zsír és növényi olaj - 100 g -tal több, bármilyen hús - 200 g -mal több, cukor és édességek - 300 g -kal több. A közel 30 éves időszak alatt ez aligha volt jelentős fogyasztásnövekedés. Talán ezért lett titkos az asztal, bár nem tartalmaz fontos titkokat.
1968 -ban minden nyugdíjparaméter ugyanaz lett a munkavállalók, az alkalmazottak és a kollektív gazdák számára. Ez meggyőző győzelem volt a Szovjetunió számára, és talán az egyetlen siker a világon egy ilyen nagyszabású, hosszú távú és társadalmilag orientált nyugdíjrendszer kiépítésében.
A nemzeti nyugdíjprogramot nemcsak pénzügyi és szociális keretek korlátozzák. A költségvetési vagy demográfiai egyensúlyozás, minden jelentőségük ellenére, egyetlen integrált megközelítésen kívül, nem adja meg a várt végső eredményt, és nem őrzi meg hosszú távon a nyugdíjrendszer stabilitását. A nyugdíjrendszereket 30-50 éves pályázati időtartammal hozzák létre, és figyelembe kell venniük azon jövőbeli nyugdíjasok generációjának érdekeit, akik éppen kezdik munkatevékenységüket.
