60 évvel ezelőtt, 1956. június 6 -án a Szovjetunió Minisztertanácsának 1956. június 6 -i rendeletével megszüntették a tandíjat a középiskolák felsőbb osztályaiban, a Szovjetunió középfokú szak- és felsőoktatási intézményeiben.
Ellentétben azzal az uralkodó nézettel, hogy a Szovjetunióban az oktatás ingyenes, ez nem mindig volt így. 1940. október 26 -án bevezették a 638. számú rendeletet "A tandíj megállapításáról a középiskolák felső tagozatában és a Szovjetunió felsőoktatási intézményeiben, valamint az ösztöndíjak odaítélésének rendjének megváltoztatásáról". Az iskolák és egyetemek felső tagozatában a fizetett oktatást fix összegű éves fizetéssel vezették be. A fővárosi iskolákban az oktatás évente 200 rubelbe kerül; tartományi - 150, és az intézetben való tanuláshoz már 400 rubelt kellett adnia Moszkvában, Leningrádban és az unió köztársaságainak fővárosaiban, és 300 - más városokban.
Az iskolai és egyetemi oktatásért fizetett összeg nem volt magas, az éves bérek megközelítőleg megegyeztek a szovjet munkások átlagos havi nominálbérével vagy kevesebbel. Egy munkás átlagbére 1940 -ben körülbelül 350 rubel volt. Ugyanakkor a kötelező havi kiadások (bérleti díj, gyógyszer stb.) Szintje alacsonyabb volt, mint például jelenleg. A Szovjetunió Minisztertanácsának 1956. június 6 -i rendeletével megszüntették a tandíjat a középiskolák felsőbb osztályaiban, a Szovjetunió középfokú speciális és felsőoktatási intézményeiben.
A szovjet oktatási rendszer kialakulása
A szovjet kormány óriási, valójában vezető szerepet adott a lakosság oktatásának. Vlagyimir Lenin a szocialista forradalomban látta annak lehetőségét, hogy a lehető leggyorsabban legyőzzük az ország gazdasági és kulturális elmaradottságát. A kulturális forradalom a szocialista építkezés számos feladatát tartalmazta a kultúra területén. Az iskola különleges szerepet kapott, mint oktatási intézmény és a kommunista nevelés eszköze. Lenin nem hiába jelentette ki a pedagógusok kongresszusán: „A forradalom győzelmét csak az iskola tudja megszilárdítani. A jövő generációinak nevelése megszilárdít mindent, amit a forradalom legyőzött. " "Az orosz forradalom sorsa közvetlenül attól függ, hogy a tanító tömegek milyen hamar állnak a szovjet rezsim oldalára." Így a bolsevikok helyesen és pontosan határozták meg az iskola szerepét a szovjet projektben. Csak képzett és műszakilag hozzáértő emberek tömegei építhettek szocialista államot.
Az iskolai ügyek élére az RCP (b) kiemelkedő személyiségeit állították: N. K. Krupskaya, A. V. Lunacharsky, M. N. Pokrovsky. AV Lunacharsky 1929 -ig az Oktatásügyi Népbiztosságot (Oktatásügyi Népbiztosságot) vezette. Meg kell jegyezni, hogy a szovjet oktatási rendszer fennállásának első szakasza a régi oktatási rendszer lerombolásával és az írástudatlanság megszüntetésével járt. népesség. Az iskolaigazgatás egykori struktúrái megsemmisültek, a magán oktatási intézmények, a vallási oktatási intézmények bezártak, az ősi nyelvek és vallások tanítását betiltották, az általános és nemzeti történelmet kivették a programból. "Tisztítást" hajtottak végre a megbízhatatlan tanárok kiszűrésére.
Meg kell jegyezni, hogy ekkor az ún. A trockisták-internacionalisták meglehetősen "tréfálkoznak", tönkretéve az orosz kultúrát, oktatást és történelmet. Azt hitték, hogy minden, ami a cárizmus alatt állt, elavult és reakciós. Ezért az olyan pozitív jelenségek mellett, mint az írástudatlanság felszámolása, a magánoktatás és az egyház iskolákra gyakorolt hatása, sok negatív is volt. Különösen megtagadták a történelemtanítást, az összes cár, tábornok stb. Negatív számokba esett, kikerültek az orosz klasszikusok és még sokan mások programjából. Egyéb. Nem hiába állították helyre az 1930 -as években (a sztálini időszakban) az Orosz Birodalom oktatásának területén sok pozitív dolgot, beleértve a fiúk és a lányok külön oktatását is.
Érdemes emlékezni arra is, hogy a közoktatási rendszerben és az írásbeliség elterjedésében a nagy károkat az első világháború és a polgárháború okozta. A nemzetgazdaság romokban hevert. Pénzhiány miatt sok iskolát bezártak, a tanulók száma pedig csökkent. A többi iskola pusztaságban volt, a diákok számára nem volt elég papír, tankönyv, tinta. Azok a tanárok, akik évek óta nem kapták meg a fizetésüket, elhagyták az iskolákat. Az oktatási rendszer teljes finanszírozását csak 1924 -re állították helyre, ezt követően az oktatás költségei folyamatosan növekedtek. Tehát 1925-1930. a közoktatásra fordított kiadások a költségvetés 12-13% -át tették ki.
Az új iskola megalakításának módjait az 1918 októberében elfogadott dokumentumok határozták meg: "Az egységes munkaügyi iskolára vonatkozó szabályok" és "Az egységes munkaiskola alapelvei (Nyilatkozat). A szovjet iskolát a közös és ingyenes általános oktatás egyetlen rendszereként hozták létre, két szakaszban: az első - 5 éves tanulmány, a második - 4 éves tanulmány. Minden állampolgárnak az oktatáshoz való jogát, nemzetiségtől függetlenül, a férfiak és nők oktatásának egyenlőségét, valamint a világi oktatás feltétel nélküli jellegét hirdették (az iskola elvált az egyháztól). Ezenkívül oktatási és termelési funkciókat rendeltek az oktatási intézményekhez (a modern Orosz Föderációban ezek a funkciók gyakorlatilag megsemmisülnek).
Az RSFSR Népbiztosok Tanácsának 1918. augusztus 2 -i rendelete "Az RSFSR felsőoktatási intézményeibe való felvétel szabályairól" kimondta, hogy minden személy, aki betöltötte a 16. életévét, állampolgárságától és nemzetiségétől, nemétől és vallásától függetlenül, vizsga nélkül vettek fel egyetemekre; középfokú végzettség. A beiskolázás előnyben részesítette a munkásokat és a parasztokat, vagyis az ország fő társadalmi csoportjait.
Az írástudatlanság elleni küzdelmet kiemelt feladatnak nyilvánították. 1919. december 26 -án a Népbiztosok Tanácsa rendeletet fogadott el "Az írástudatlanság kiküszöböléséről az RSFSR lakossága körében", amely szerint a 8-50 év közötti teljes lakosságnak meg kell tanulnia írni és olvasni. anyanyelvű vagy orosz nyelvű. A rendelet előírta a diákok munkanapjának 2 órával történő csökkentését a bérek megőrzésével, az írástudó lakosság munkaszolgálati sorrendben történő mozgósításával, az írástudatlanok nyilvántartásba vételének megszervezésével, az oktatási osztályok helyiségeinek biztosításával. programok. A polgárháború idején azonban ez a munka nem alakult ki teljesen. 1920-ban az RSFSR Oktatási Népbiztossága alatt létrehozták az egész oroszországi rendkívüli bizottságot az írástudatlanság felszámolására (1930-ig létezett). 1923 -ban MI Kalinin elnökletével létrehozták a „Le az írástudatlansággal” tömeges társadalmat, és elfogadtak egy tervet, amely a szovjet hatalom 10. évfordulójára megszünteti a 18–35 éves személyek írástudatlanságát az RSFSR -ben. A komszomol és a szakszervezetek csatlakoztak az írástudatlanság elleni küzdelemhez. Ez a terv azonban szintén nem valósult meg maradéktalanul. Hiány volt a személyzetből, az anyagi erőforrásokból, stb. Mindenekelőtt meg kellett erősíteni az oktatás fő láncszemét - az iskolát - annak érdekében, hogy minden gyermekre kiterjedjen. Így az írástudatlanság problémáját természetes módon oldották meg.
Az 1920 -as évek második felében az oktatás kilábal a válságból. Az ország két háború és gazdasági romlás után talpra áll, és megkezdődik az oktatás rendszeres finanszírozása. Tehát az 1927-1928 -as tanévben az oktatási intézmények száma 1913 -hoz képest 10%-kal, a tanulók száma pedig 43%-kal nőtt. Az 1922-1923-as tanévben az ország területén mintegy 61,6 ezer iskola működött, az 1928-1929-es tanévben számuk elérte a 85,3 ezret. Ugyanebben az időszakban a hétéves iskolák száma ötször, háromszorosára nőtt, és a diákok száma megkétszereződött.
A felsőoktatásban az új hatóságok megpróbálták magukhoz csábítani a régi, forradalom előtti értelmiség kádereit, és nem sikertelenül, és új kádereket akartak létrehozni a munkásosztály és a parasztság képviselőiből. Az elfogadottak többsége azonban nem tanulhatott egyetemen, mivel még középfokú végzettséggel sem rendelkezett. E probléma megoldására munkáskarokat hoztak létre, amelyeket 1919 óta hoztak létre szovjet Oroszországban. A fellendülési időszak végén az egyetemre felvett hallgatók felét a dolgozói karon végzettek tették ki. Az új szovjet értelmiség rétegének megteremtéséhez, a marxizmus eszméinek terjesztéséhez és a társadalomtudományok oktatásának átszervezéséhez kiterjedt tudományos és oktatási intézmények hálózata jött létre: a Szocialista Akadémia (1924 óta - a kommunista), a kommunista Egyetemi. Ya. M., a Karl Marx és F. Engels Intézet, az Októberi Forradalom és az RCP (b) (Istpart) Történelemtörténeti Bizottsága, a Vörös Professzorok Intézete, a keleti dolgozók kommunista egyetemei és a nyugati nemzeti kisebbségek.
Ennek eredményeként a felsőoktatási rendszer fő jellemzőiben 1927-re formálódott. Az egyetemek feladata a szakemberek-szervezők szakszerű felkészítése volt. Csökkent a korai érésű egyetemek száma, amelyek közvetlenül a forradalom után nyíltak meg, jelentősen csökkent a hallgatók felvétele, és helyreálltak a felvételi vizsgák. A pénzeszközök hiánya és a képzett tanárok visszatartották a felső- és középfokú szakoktatási rendszer bővítését. 1927 -re az RSFSR felsőoktatási intézményeinek és műszaki iskoláinak hálózata 90 egyetemből állt 114 200 hallgatóval és 672 műszaki iskolával 123 200 hallgatóval.
Az 1930 -as években megkezdődött a szovjet oktatási rendszer létrehozásának második szakasza. 1930-ban a Bolsevikok Szövetségi Kommunista Pártjának Központi Bizottsága elfogadott egy határozatot "Az egyetemes kötelező alapfokú oktatásról". Az egyetemes kötelező alapfokú oktatást az 1930-1931-es tanévtől vezették be a 8-10 éves gyermekek számára 4 osztályban; azoknak a serdülőknek, akik nem végezték el az általános iskolát-gyorsított 1-2 éves tanfolyamok összegében. Az általános iskolai végzettségű (az 1. osztályos iskolát végzett) gyermekek számára az ipari városokban, a gyárnegyedekben és a munkástelepeken kötelező oktatást állapítottak meg egy hétéves iskolában. Az iskolai kiadások 1929-1930-ban több mint 10-szeresére nőttek az 1925-1926-os tanévhez képest, és a következő években tovább emelkedtek. Ez lehetővé tette az első és a második ötéves tervek éveiben az új iskolák építésének bővítését: ebben az időszakban mintegy 40 ezer iskolát nyitottak meg. Bővült a tantestület képzése. Emelték a tanárok és más iskolai dolgozók béreit, ami az oktatástól és a munkatapasztalattól függött. Ennek eredményeképpen 1932 végére a 8-11 éves gyermekek csaknem 98% -a beiratkozott tanulmányokba, amelyek megoldották az írástudatlanság problémáját. A munka folytatta az írástudatlanság felszámolását, ami már jobb eredményeket hozott.
A harmincas évek elején megváltozott az iskolai tanítás tartalma és módszerei. Az iskolai tanterveket felülvizsgálták, új stabil tankönyveket hoztak létre, bevezették az általános és nemzeti történelem oktatását. Az oktatási folyamat szervezésének fő formája az óra volt, szigorú órarendet, belső szabályokat vezettek be. Stabil iskolarendszer alakult ki egymást követő lépésekkel. A tanárok új generációja érkezett az iskolákba, tehetséges és lelkiismeretes, szerető gyerekek és hivatásuk. Ezek a tanárok hozták létre a híres szovjet iskolát, amely a világ legjobbja, és amely még mindig az innováció forrása a leghatékonyabb nyugati és keleti iskolarendszerek számára.
Ezzel párhuzamosan létrejött egy mérnöki, műszaki, mezőgazdasági és pedagógiai oktatási intézményrendszer, amely lehetővé tette, hogy az Unió "szuperhatalommá" váljon, amely több évtizeden keresztül sikeresen ellenállt az egész nyugati civilizációnak.
1932-1933 között. helyreállították a hagyományos, idővel bevált oktatási módszereket, bővítették az egyetemi specializációt.1934 -ben létrehozták a jelölt és a tudományok doktora tudományos fokozatát, valamint az asszisztens, az egyetemi docens és a professzor tudományos címét. Vagyis Sztálin alatt valójában visszaállították a klasszikus oktatást. Levelező és esti oktatás jött létre az egyetemeken és a műszaki iskolákban. A nagyvállalatoknál az oktatási komplexumok széles körben elterjedtek, beleértve a műszaki főiskolákat, műszaki iskolákat, iskolákat és továbbképző tanfolyamokat. Az RSFSR -ben a felsőoktatási intézmények száma összesen 481 volt 1940 -ben.
Az 1930-as években a diákság összetétele gyökeresen megváltozott, amit elősegítettek az egyetemeken, a munkásiskolákban a munkás- és paraszti ifjúság felkészítésére szolgáló különféle tanfolyamok, valamint az első ötéves tervek során ezrek toborzó pártja. Az értelmiség létszáma nagyon gyorsan nőtt, az 1930-as évek végére e réteg új utánpótlása az értelmiség teljes létszámának 80-90% -át tette ki. Ez már a szocialista értelmiség volt. Így a szovjet kormány létrehozott magának egy harmadik társadalmi támogatást - a szocialista értelmiséget, sok tekintetben technikai értelemben. Ez volt a szocialista, ipari állam, a Vörös Birodalom alapja és erőteljes támogatása. A szörnyű Nagy Honvédő Háború évei pedig megerősítették a szovjet iskola fokozatos jelentőségét, hatékonyságát, amikor az új rendszerben nevelkedett és tanult szovjet katonák, parancsnokok, munkások, tudósok és mérnökök legyőzték magát a hatékony kapitalista rendszert - a Harmadik Birodalom.
Azt kell mondanunk, hogy ellenségeink tökéletesen megértették a szovjet iskola teljes veszélyét. Például a háborús évek csak az RSFSR területén, a nácik körülbelül 20 ezer iskolaépületet pusztítottak el, összesen az országban - 82 ezret. A moszkvai régióban 1943 nyarán az iskolaépületek 91,8% -a valójában megsemmisült vagy lepusztult, a leningrádi régióban - 83, 2%.
A szovjet kormány azonban még a legnehezebb háború éveiben is megpróbálta fejleszteni az oktatási rendszert. A háború éveiben kormányzati döntések születtek az iskolai oktatásról: a gyermekek hétéves kortól való tanításáról (1943), a dolgozó ifjúság számára általános oktatási iskolák létrehozásáról (1943), az esti iskolák megnyitásáról vidéken (1944)), a tanulmányi teljesítmény és magatartás értékelésének ötpontos rendszerének bevezetéséről. diákok (1944), záróvizsgák alapításáról az általános, hétéves és középiskola végén (1944), az arany odaítéléséről ezüstérem kitüntetett középiskolás diákoknak (1944) stb. 1943 -ban létrehozták az RSFSR Pedagógiai Tudományos Akadémiáját.
1943 óta megkezdődött a felsőoktatási rendszer helyreállítása. Így az 1941 óta tartó háborús körülmények között az egyetemekre való felvétel 41%-kal csökkent a békeidőhöz képest; az egyetemek száma 817 -ről 460 -ra csökkent; a tanulók száma 3,5 -szeresére csökkent, a tanárok száma több mint 2 -szeresére csökkent; lányokat toboroztak a diákság megőrzésére; a tanulmányi időket a tömörítés miatt 3-3,5 évre csökkentették, miközben sok diák dolgozott. Ennek eredményeként a háború végére a felsőoktatási intézmények és a hallgatók száma megközelítette a háború előtti szintet. Így a felsőoktatás válságát a lehető legrövidebb idő alatt sikerült leküzdeni.
Érdemes megjegyezni, hogy a háború utáni időszakban nagy összegeket fektettek be az oktatásba. Ezenkívül a kolhozok, a szakszervezetek és az ipari szövetkezetek pénzt különítettek el az iskolaépítéshez. Csak a lakosság erői által 1736 új iskola épült az RSFSR -ben az emberek építésének módszerével. Az 1950 -es évek elején. Az orosz iskola nemcsak helyreállította az oktatási intézmények számát, hanem áttért az egyetemes hétéves oktatásra.
A fizetett oktatásról Sztálin alatt
A szovjet, szocialista állam 1991-es pusztulása után-a polgári-oligarchikus forradalom, ahol a szovjet nómenklatúra jelentős része, különösen a felső, polgári osztályként működött, az Orosz Föderáció valójában féltelep lett. Nyugatról (és részben Keletről). Világos, hogy egy félkolóniában vagy a periférikus kapitalizmus országaiban nem kell olyan oktatási rendszerrel rendelkeznie, amely több százezer meglehetősen jól képzett embert biztosít (és összehasonlítva a Nyugat és a Kelet átlagos szintjével), Afrikáról vagy Latin -Amerikáról nem is beszélve, egyszerűen kiváló). Végül is előbb vagy utóbb kérdéseket tesznek fel, kétségeiket fejezik ki a "reformok" sikerével kapcsolatban. Ezért a szovjet iskola fokozatos lebontása azzal kezdődött, hogy a közönséges iskolákat amerikai analóggá alakították a köznép számára: "börtönromantika" (őrök, kamerák, kerítések stb.)stb.); az oktatási, termelési funkciók elutasítása; az alapvető diszciplínák óráinak csökkentése olyan szükségtelen leckék bevezetésével, mint a világkultúra, a helyi nyelvek, "Isten törvénye" stb. fordítás egy második nyelvre-angolra (az angol-amerikai világrend nyelve), ami végül az ideális fogyasztó-előadó létrehozásához vezet. Ugyanakkor az óvodákat és iskolákat fokozatosan „tőkésítik”, vagyis fizetett alapra helyezik át. A gazdagok és a „sikeresek” gyermekei lehetőséget kapnak arra, hogy az Orosz Föderáció magán elitiskoláiban tanuljanak, vagy gyermekeiket hasonló külföldi intézményekbe küldjék. Vagyis a népet ismét két egyenlőtlen részre osztották, és a szocializmus nyeresége megsemmisült.
Ehhez azonban szükség volt egy bizonyos ideológiai alap biztosítására. Be kellett bizonyítani, hogy a szovjet oktatás csak totalitárius, militarizált gondolkodású "szovokokat" teremtett. És hogyan lehet nem emlékezni arra, hogy Sztálin bevezette a "fizetett oktatást"! Azt mondják, már Sztálin idején a lakosság jelentős hányadát elzárták a továbbtanulás lehetőségétől.
Valójában ez nem így van. Először is emlékeznünk kell arra, hogy a bolsevikok általánosságban létrehoztak egy középiskolát, és ez mindenki számára ingyenes maradt. Hatalmas munka volt: beruházások, személyzet, hatalmas terület, tucatnyi nemzetiség és még sokan mások. Egyéb. Nagy nehezen létrejött az egyetemes alapfokú oktatás a húszas évek végére. Az általános átlag a harmincas évek közepére esett. Az 1930 -as években megteremtették a világ legjobb oktatásának alapját. És a felsőoktatási intézmények (három felső tagozat) előkészítő oktatása, amelyért díjat vezettek be, 1940 -ben még csak a kialakulás szakaszában volt. A középiskolában a tandíj bevezetése volt az oka annak, hogy az újonnan bevezetett szociális juttatásnak nem volt ideje elsajátítani. A második világháború már javában folyt, a szörnyű honvédő háború közeledett. A Szovjetunió elfoglalt volt a felkészüléssel, ezért az ingyenes felsőoktatás korai bevezetésének terveit el kellett halasztani.
Elég racionális döntés. Ebben a pillanatban az Uniónak több munkásra volt szüksége, mint az értelmiség képviselőinek, figyelembe véve a már létrehozott személyzeti bázist. Ezenkívül a katonai iskolák továbbra is ingyenesek voltak, és a hétéves iskolák ösztönözték a szovjet katonai elit létrejöttét. A fiatalemberek repülő-, tank-, gyalog- és más iskolákba járhattak. A háborúban az állam szerint bölcs volt.
Azt is érdemes megjegyezni, hogy Sztálin alatt egészséges hierarchia épült fel. A társadalmi ranglétra tetején a katonai, tudományos és műszaki, oktatási (professzorok, tanári kar) elit állt. A kötelező oktatás hét évig tartott, majd a vizsgák és az iskolai tanári tanács döntése alapján kiesett. A többi vagy a legsúlyosabb verseny, vagy az illetékes szervezetek ajánlása. Ugyanakkor mindenkinek lehetősége volt magasabbra emelkedni, tehetségre és kitartásra volt szüksége. A fegyveres erők és a párt erőteljes társadalmi felemelkedés volt. Ennek a rendszernek egy másik fontos eleme a lányok és fiúk külön oktatása volt. Figyelembe véve a fiúk és lányok fejlődésének pszichológiai és fiziológiai különbségeit, ez nagyon fontos lépés volt.
Sztálin után ezt az egészséges hierarchiát, amelyet elkezdtek építeni, a „szintezés” rombolta le. 1991 óta pedig új osztályt építettek (a bolygó általános archaizációjának és a neofeudalizmus kezdetének keretei között), gazdag és „sikeres” és szegény, „vesztesek” felosztással. De itt van egy hierarchia mínuszjelekkel: a társadalmi ranglétra tetején a nem termelő osztály áll, a tőkések az „új feudális urak”, az uzsorások-bankárok, a korrupt bürokrácia, rétegeiket kiszolgáló maffiaszerkezetek.
