Október 18 -án Vlagyimir Putyin elnök aláírta a Military Construction Company közjogi társaság létrehozásáról szóló rendeletet. A PPK "VSK" célja különböző építkezések megvalósítása lesz a Honvédelmi Minisztérium és az Orosz Föderáció Fegyveres Erői érdekében. Ez a szervezet veszi át a Honvédelmi Minisztérium katonai építési komplexumának feladatait, amely korábban felváltotta a feloszlatott Spetsstroyt. A közeljövőben a Honvédelmi Minisztériumnak számos szervezeti és egyéb kérdést kell megoldania, ezt követően a "VSK" megkezdi tevékenységét, és hozzájárul a védelmi képességhez.
A kérdés története
A katonai építkezés egészen a közelmúltig a Szövetségi Speciális Építési Ügynökség (Spetsstroy) joghatósága alá tartozott. 2010 óta a Spetsstroy nagyszabású reformját hajtják végre, amely a fegyveres erők modernizációjához kapcsolódik. Ezek az intézkedések azonban nem vezettek a kívánt eredményekhez, és a katonai fejlesztés különféle nehézségekkel és problémákkal szembesült.
2016 végén aláírták az elnöki rendeletet a Spetsstroy feloszlatásáról. Összetételéből származó szerkezeteket a Honvédelmi Minisztériumhoz ruháztak át, megőrizve minden funkciójukat. Ezen szervezetek alapján alakult meg az orosz védelmi minisztérium jelenlegi katonai építési komplexuma. 2017. szeptember végén a Spetsstroy jogi személyként megszűnt létezni.
2019 márciusában a Honvédelmi Minisztérium vezetése bejelentette a katonai fejlesztési rendszer új megváltoztatásának terveit. A VSK MO alapján javaslatot tettek egy hasonló funkciójú közhasznú közjogi társaság létrehozására. Abban az időben a katonai osztály és az ország vezetése a jövőbeli átalakítások tervét dolgozta ki.
Végül október 18 -án az elnök aláírt egy rendeletet a Katonai Építőipari Vállalat PPK megalakításáról. Ennek a dokumentumnak megfelelően a következő három hónapban a Honvédelmi Minisztériumnak új jogi személyt kell regisztrálnia, át kell adnia hozzá a szükséges infrastruktúrát, és számos egyéb feladatot kell ellátnia. E munka eredményeként egy új szervezet jelenik meg a Honvédelmi Minisztérium alá, amely képes elvállalni a korábban meglévők feladatait.
Állapot és szerkezet
A "MIC" nyilvános társaság formájában jön létre. Ismereteink szerint ez csak a harmadik ilyen jellegű szervezet, amelyet 2016 óta hoztak létre hazánkban. Ezt a formát a jövőbeli tevékenységek jellegével és a munka sajátosságaival kapcsolatos számos ok miatt választottuk.
Márciusban Szergej Shoigu védelmi miniszter megjegyezte, hogy a MIC "VPK" létrehozásának eredménye az lenne, hogy átálljanak a katonai építés egyetlen non-profit struktúrájára, egyetlen vállalkozói státusszal. Ennek köszönhetően a katonai létesítmények építése kikerül a kereskedelmi szektorból, valamint biztosított az állami érdekek tiszteletben tartása és a katonai építési komplexum biztonsága.
Az új szervezet felépítésének néhány jellemzője ismertté vált. Az RBC -nek adott interjújában Timur Ivanov védelmi miniszterhelyettes jelezte, hogy mely struktúrák fognak szerepelni a szerkezetében. A VSK -nak legalább 11 különböző szervezete lesz. Ezek lesznek a Honvédelmi Minisztérium 20. és 31. tervezőintézetei, a csapatok elrendezésével foglalkozó főigazgatóság, valamint öt építőipari vállalkozás (egy -egy katonai körzetben és az északi flottában), valamint három szakosodott szervezet a repülőterek, hidraulikus szerkezetek és nukleáris létesítmények.
A PPK "VSK" létrehozását a struktúrák és a személyzet számának optimalizálása kíséri. T. Ivanov szerint a társaság megalakulásának előkészítése során az ügyvezető személyzet 30%-kal csökkent. A tervek szerint megszabadulnak a felesleges vállalkozóktól is. A vállalat a munkálatok mintegy 60% -át egyedül tudja elvégezni.
Célok és célok
Ahogy a neve is sugallja, a "Katonai Építőipari Vállalat" fő célja a katonai építés lesz minden megnyilvánulásában. A vállalat katonai és különleges létesítmények építésének fővállalkozója lesz - kivéve az egyes osztályok érdekeit szolgáló projekteket. A katonai építőegységek jelenlétének köszönhetően a vállalat a munka fővállalkozója is lesz. Ugyanakkor továbbra is külső vállalkozókat kell vonzania.
A Spetsstroy és a Honvédelmi Minisztérium katonai építési komplexuma által korábban elvégzett összes feladat a VSK PPK -hoz tartozik. Az összetételéből származó szervezetek elvégzik az összes munkát, a területek tervezésétől és a tervezéstől a berendezések telepítéséig és a létesítmények körüli szociális infrastruktúra létrehozásáig. Az építési költségek optimalizálása érdekében javasolt különféle objektumok és szerkezetek szabványos terveinek elkészítése és megvalósítása.
A "VSK" tevékenységeinek és működési elveinek különböző aspektusait a közeljövőben határozzák meg. Most befejeződik a szükséges dokumentumok kialakítása, amelyeknek megfelelően működni fog. Az új jogi személynek 2020 január közepéig kell megjelennie, és akkor megkezdi tevékenységét.
Nagy projektek
Az elmúlt években a Honvédelmi Minisztérium folytatta a különböző katonai létesítmények építését országszerte, és ez a folyamat a jövőben sem áll meg. Tehát a 2018-2027-es állami fegyverkezési programban. az építési projektekre 1 billió rubel összeget különítenek el. Ennek a pénznek a felhasználása és a jóváhagyott tervek végrehajtása új katonai létesítmények megjelenését és a régiek korszerűsítését eredményezi - országszerte és a fegyveres erők minden ágának érdekében.
A VSK PPK jövőbeni feladatait és munkáját a Katonai Építési Komplexum jelenlegi tevékenységének példáján lehet figyelembe venni. Néhány nappal ezelőtt a Honvédelmi Minisztérium megtartotta a katonai elfogadás egyetlen napját, amely során bejelentették a katonai építkezés idei eredményeit. Az ilyen jellegű fő projektek közé tartozik a repülőterek és a haditengerészeti bázisok korszerűsítése, valamint a Stratégiai Rakéta Erők infrastruktúrájának frissítése és új létesítmények létrehozása az Északi -sarkvidéken. 5000 épületen és építményen folynak a munkálatok. Az év eleje óta 501 épület épült csak a nukleáris erők érdekében.
Jövőre tervezik befejezni a lőszerek és fegyverek tárolására szolgáló arzenálok építését. Több területen új egységek és fegyverek bevetését is tervezik. Például 2020 -ban a "Bal" part menti komplexumok megkezdik a szolgálatot a Kuril -szigeteken. 2021 -ben be kell fejezni a stratégiai rakétaerők infrastruktúrájának felújítását és átalakítását. A Védelmi Minisztérium azt is javasolja, hogy csatlakozzanak a Vostochny kozmodrom építéséhez.
Mindezek a munkálatok, amelyekért most a Katonai Építési Komplexum felelős, hamarosan az újonnan alakult Katonai Építőipari Vállalat hatáskörébe kerülnek. A katonai fejlesztés céljai változatlanok maradnak, de jelenleg az ilyen folyamatok szervezeti, gazdasági és jogi optimalizálása folyik.
Kritika
A hazai médiában már megjelentek kritikus értékelések a Honvédelmi Minisztérium új lépéséről. Azzal érvelnek, hogy egy új "VSK" megjelenése negatívan befolyásolhatja a munka költségeit, minőségét és hatékonyságát.
A kritika fő oka az iparág monopolizálása. Az infrastruktúra és a szociális létesítmények építése során ez a verseny hiányával járó jól ismert problémákhoz vezethet. Az építkezés monopolizálása a költségek növekedéséhez, az időzítés megváltozásához vagy a minőség romlásához vezethet. A PPK "VSK" és az alvállalkozók közötti kölcsönhatás mechanizmusát még nem határozták meg. Hogy ezek a problémák hogyan oldódnak meg, és hová vezet ez, az később kiderül.
Panaszok fogalmazódnak meg egy tipikus konstrukció ötletével kapcsolatban. Ez a megközelítés lehetővé teszi a hasonló létesítmények tömeges építésének felgyorsítását és költségének csökkentését. Ez azonban megnehezíti a projekt korszerűsítését és új megoldások bevezetését. Egy másik fontos kérdés, hogy a "VSK" képes -e megoldani ezt a problémát.
Új próbálkozás
A katonai létesítmények és a személyzet szociális infrastruktúrájának kiépítése kritikus feladat, amelynek megoldása támogatja az ország védelmi képességét. Az elmúlt évtizedekben ezen a területen jól ismert problémákat figyeltek meg, amelyek akadályozták a fegyveres erők teljes fejlődését és a kívánt harci hatékonyság elérését.
Az elmúlt években az államnak kétszer kellett újjáépítenie a katonai fejlesztési rendszert. Az első ilyen szerkezetátalakítás egy külön szövetségi ügynökség felszámolását eredményezte azzal, hogy feladatait és struktúráit átadta a Honvédelmi Minisztériumnak. Most folyik a katonai építőipari szervezetek és egységek kivonása az újonnan létrehozott közjogi társaság struktúrájába. Nagy reményeket fűznek az új "Katonai Építőipari Vállalathoz", és ezt meg kell indokolnia.
