Ukrajna jelenlegi hatóságai a NATO -hoz való csatlakozást tekintik az egyik fő külpolitikai feladatnak. Az elmúlt néhány évben bizonyos intézkedéseket és programokat javasoltak a Szövetséghez való mielőbbi csatlakozás érdekében. Többek között a katonaság szerkezetének átalakítását tervezik a szervezet szabványainak megfelelően.
Elnöki rendelet
Az elmúlt napokban az ukrán vezetés új döntései kapcsán ismét aktuálissá vált a hipotetikus NATO -tagság témája. Május 11-én Volodimir Zelenszkij elnök aláírta a "Richna Nemzeti Program az Útmutató az Ukrajna-NATO Bizottság 2021 Rikhez" című rendeletet ("Az éves nemzeti programról az Ukrajna-NATO Bizottság égisze alatt 2021-re")
E dokumentumnak megfelelően a minisztertanácsnak 20 napon belül tervet kell készítenie az új éves program végrehajtására. Meg kell határoznia az elvégzett munka hatékonyságának értékeléséhez szükséges kritériumokat is. A rendelet külön záradékaként az elnök kötelezte az állami struktúrákat, hogy rendszeresen számoljanak be a nyilvánosságnak az elvégzett munkáról.
A jóváhagyott éves nemzeti program a rendelet mellékletét képezi. Ez egy többoldalas dokumentum, amely több fő szakaszt tartalmaz, és az állam-, katonai- és gazdaságpolitika különböző területeire terjed ki. Több tucat különféle stratégiai célt tűz ki Ukrajna jövőbeni NATO -integrációjával kapcsolatban.
Stratégiai célok
A program II. Szakasza védelmi és biztonsági kérdésekkel foglalkozik. 13 különféle stratégiai célt tartalmaz, amelyek a fegyveres erők és hatalmi struktúrák szinte minden fejlesztési területét lefedik. Tehát a 2.1 stratégiai cél (a szakasz első része) meghatározza a hadsereg és más szervezetek építésének alapelveit, a személyzeti vonatkozású szociálpolitikát, a reformok jogi jellemzőit stb.
A második cél a védelmi irányítási rendszer fejlesztése a NATO által elfogadott elvek és megközelítések szerint. A következő cél a fegyveres erők szükséges működési és harci képességeinek biztosítása, beleértve a az idegen hadseregekkel való teljes kölcsönhatás képességével. A logisztikai és orvosi szolgáltatásokat ennek megfelelően kell frissíteni. A 2.5. Célt a „védelmi erők professzionalizálása” jelöli ki; rendelkezik a szükséges tartalék létrehozásáról is.
A program előírja a belügyi szervek és a sürgősségi szolgálatok átalakítását a honvédelmi rendszer teljes értékű alkotóelemévé. Egy másik "cél" határozza meg a Nemzeti Gárda fejlődési irányait, figyelembe véve a NATO megközelítéseit és elveit is. A 2.8. Célkitűzés a védelmi struktúrák lakossággal való kölcsönhatásának kérdéseivel foglalkozik. A program következő pontjai a határ- és migrációs szolgálatokkal, a sürgősségi szolgálatokkal és az SBU -val kapcsolatosak. Végül azt javasoljuk, hogy saját és külföldi tapasztalataink alapján növeljük az állam hírszerzési képességeit.
A kijelölt feladatokat különböző módon kell megoldani. A pontok egy részében a jogszabályok és az útmutató dokumentumok javítását javasolják. Más javaslatok a külföldi kollégáktól kölcsönvett új munkamódszerek bevezetésével kapcsolatosak. Számos esetben különböző intézkedések egymás utáni végrehajtását tervezik, amelyek során minden egyes új intézkedés megalapozza a későbbi intézkedéseket.
A kijelölt feladatok elvégzésére különböző határidőket határoznak meg. A legegyszerűbb tevékenységeket ez év végéig be kell fejezni. A jogalkotási és egyéb kérdéseket 2022-23-ig kell megoldani. A fegyveres erők és a hozzájuk kapcsolódó struktúrák teljes átalakítását a NATO szabványainak megfelelően 2025 -re tervezik.
Anyagi rész
Egyes területeken a reform elsősorban a jogszabályokat és az útmutatókat fogja érinteni. Ugyanakkor a fegyveres erők korszerűsítése nemcsak a frissített előírások és ellenőrzési hurkok bevezetését irányozza elő, hanem az anyagi rész cseréjét is. Az ilyen jellegű kérdésekkel a 2.3. Stratégiai cél foglalkozik.
A program már ebben az évben új nemzeti szabványok kialakítását igényli a fegyverek és felszerelések fejlesztésére és gyártására a NATO szabványai alapján. Szükséges továbbá meghatározni a csapatok anyagai továbbfejlesztésének és korszerűsítésének módjait az új szabványokra való áttérés érdekében. Ebben az esetben figyelembe kell venni azt a tényt, hogy a szolgáltatás hosszú ideig a régi modellek termékei maradnak, amelyek nem felelnek meg a NATO követelményeinek.
Az új programok és projektek időszakában a tervek szerint külföldi fegyvereket vásárolnak, valamint saját terveket dolgoznak ki és gyártanak. Az átállás fő része 2025 -re fejeződik be.
Készítsen vagy vásároljon
Meg kell jegyezni, hogy a tervezett programok legnehezebb része az átállás az új katonai felszerelésekre, amelyek megfelelnek a Szövetség szabványainak. Ukrajnának meglehetősen nagy hadserege van, amely megfelelő mennyiségű anyagra van szüksége. A régi felszerelések és fegyverek teljes cseréje importált vagy saját fejlesztésekkel rendkívül költséges lesz - az ilyen tervek megvalósításának lehetetlenségéig.
Az új modellek független fejlesztése a NATO szabványai szerint teljesen valós, és az ukrán vállalkozások rendelkeznek ilyen jellegű tapasztalatokkal. A múltban a külföldön gyártott fegyverekkel és műszerekkel rendelkező harckocsikon módosításokat végeztek. Az ukrán fejlesztéseket az irányított rakétafegyverek területén külföldi rendszerekben használják.
A saját ukrán fejlesztések kilátásai azonban továbbra is kérdésesek. Szükség van számos modern minta létrehozására, amelyek megfelelnek a jelenlegi követelményeknek, majd megkezdik tömegtermelésüket. Ehhez időre és komoly pénzügyi költségekre lesz szükség, ami valószínűleg elfogadhatatlan Ukrajna számára. Nem világos, hogy az ipar és a hadsereg számíthat -e külföldi segélyekre.
Nyilvánvaló, hogy Ukrajna nem tudja egyedül biztosítani a fegyverkezési igényeit, és külföldi termékeket kell vásárolnia. Az egyedi minták szállítása már megkezdődött. A hordozható páncéltörő rakétarendszerek, motorcsónakok stb. Átadásával kapcsolatos történetek széles körben ismertek voltak. Nem is olyan régen az ukrán flotta brit hajókat rendelt hitelre.
Az új és használt külföldi termékek beszerzése korlátozott időn belül lehetővé teszi a fegyveres erők szinte minden ágának kívánt felfegyverzését. Azonban ebben az esetben is a költségek és a költségvetések kérdése az élen. A barátságos országok kellő időben történő és teljes körű támogatása nélkül az új szabványok szerinti újrafegyverkezési program nem hajtható végre.
Merész tervek
Így a hivatalos Kijev nemhogy nem mond le a NATO -hoz való csatlakozás terveiről, hanem valós intézkedéseket is tesz. Különféle tárgyalások folynak, új szervek jönnek létre stb. A közelmúltban az elnök rendeletet írt alá egy program elindításáról, amely meghatározza a következő évek főbb intézkedéseit.
Egy ilyen program kilátásai - valamint az Észak -atlanti Szövetséghez való csatlakozásra vonatkozó tervek - továbbra sem tisztázottak. A javasolt intézkedések némelyike reális, míg mások pénzügyi, politikai és szervezési okokból nehezen vagy egyáltalán nem hajthatók végre. Az ukrán hatóságok azonban végig kívánják haladni a tervezett utat, és felkészülnek a NATO -csatlakozáshoz.
Meg kell jegyezni, hogy a kijevi fő cél elérésének lehetősége is kérdéses. Ukrajna csatlakozása a NATO -hoz nemcsak vágyaitól és képességeitől függ - számos követelmény teljesüléséhez kapcsolódik. Ugyanakkor a döntő szó ebben a kérdésben magának a Szövetségnek és vezető országainak marad. És amíg nem hoznak pozitív döntést, az ukrán hadsereg új szabványokba való áthelyezésének valójában semmi értelme.
