Vlagyimir Putyin megelőző hadsereget hoz létre
2016. április 5 -én Oroszország elnöke aláírta a rendeletet a Nemzeti Gárdacsapatok Szövetségi Szolgálatának létrehozásáról. Az új struktúra terrorellenes tevékenységeket folytat, a szervezett bűnözés elleni küzdelmet, átveszi azokat a funkciókat, amelyeket az OMON és a SOBR egységek láttak el.
A Belügyminisztérium katonai személyzete és alkalmazottai, akik a Nemzetőrséghez mennek, megtartják soraikat és szociális garanciáikat. Nem lesz szükségük újrahitelesítésre. A nemzetőrség vezetője közvetlenül az elnöknek fog beszámolni, amely e csapatok különleges státuszáról beszél. Egy új öltözködési formát terveznek, amely minden bizonnyal még vonzóbbá válik, mivel a nemzetőrség képviseleti funkciókkal is rendelkezik. Mindezek a változások, ahogy a Kreml mondta, nem beszélnek Vlagyimir Putyin biztonsági erőkbe vetett bizalmának válságáról. És mégis, mi van ennek az elnöki rendeletnek a hátterében, miért éppen most jelent meg?
Igazodás Péterrel
Az "őr" fogalma Olaszországból származik. A XII. Században ez volt az állami zászló védelmére szolgáló különítmény neve. A legrégibb időktől kezdve az uralkodók, legyenek azok vezetők, fejedelmek vagy uralkodók, különleges őröket tartottak magukkal, minden fegyveres erőben voltak kiválasztott egységek, amelyek tartalékként szolgáltak a katonai vezetők számára. Az európai országokban a gárda a legjobb kiképzéssel, egyenruhával, fegyverekkel tűnt ki, és a harci küldetések mellett ellátta az uralkodó őrzésének funkcióit. Ez sok szempontból jellemző Oroszországra is.
Az Orosz Birodalomban az Életőrség I. Péter alatt jelent meg. Magja a Semenovsky és Preobrazhensky ezredekből állt, amelyek tisztjeit és katonáit a cár személyesen toborozta és képezte ki, és önzetlenül odaadtak neki.
A 19. század végére az őrtisztek főként örökletes nemesekből álltak: 96, 3 százalék - a lovasságban, 90, 5 százalék - a gyalogságban. Összehasonlításképpen: a rendes gyalogságban a tisztek mindössze 39,6 százaléka volt nemes. Meglepő módon még a házasságokat is szigorúan ellenőrizték: a kereskedő, bankár, részvényes lányával kötött házasság, noha sokezres hozományával együtt, kiűzetést von maga után a gárdaezredből.
A szovjet időkben az őrök rangját katonai egységek, hajók, alakulatok kapták meg a nagy honvédő háború idején megjelenő tömeges hősiességért, bátorságért és magas katonai készségért. Ezért feltételezhetjük, hogy az elnöki rendelet egyben visszatérés a hagyományokhoz, a katonai dicsőséget kivívó egységek szelleméhez. De a legfontosabb talán a kor kihívásaira és a nemzetközi helyzetre adott válasz.
A csendőrségtől a Dinamóig
Érdekes, hogy a Belügyminisztérium struktúráiban őrségi egységek létrehozására tett kísérleteket korábban. Az egyik első, aki megpróbálta ezt megtenni, a belügyminiszter (1995-1998), a hadsereg tábornoka, Anatolij Kulikov volt, akihez a "VPK" magyarázatot kért a helyzetre. „Abban az időben az asztalon volt egy kész koncepció a belső csapatok továbbfejlesztésére és a szövetségi gárda létrehozására vonatkozó számítások”-emlékszik vissza. - De aztán kiderült, hogy számos ok miatt lehetetlen: politikai, gazdasági.
Kísérlet történt saját csendőrség létrehozására (mint Franciaországban), amely átveszi az utcai bűnözés elleni küzdelmet. Állítólag speciális motoros milíciaegységekről volt szó, amelyek hadkötelesekből álltak. Amiért a Belügyminisztérium iskolái átkerültek a jogi profilba. Végzőseik egy bizonyos időre visszatarthatják az elkövetőket, leegyszerűsített formában lefolytathatják a vizsgálatot, elkészíthetik a fogva tartási jegyzőkönyveket, előzetes vizsgálatot folytathatnak, majd benyújthatják az anyagokat a bírósághoz. Várható volt, hogy 2005 -re mindenhol működni fog egy ilyen rendszer.
Amikor Kulikovot 1998-ban elbocsátották hivatalából, mindent elhalasztottak, bár a koncepciót az elnök-a Collegium legfőbb parancsnoka-1995. október 29-én jóváhagyta. De a háború Csecsenföldön kezdődött. Megtörte a szokásos életmódot és szolgálatot. A zűrzavar és a korrupció fokozatosan beárnyékolta az állam érdekeit. Az elnöki adminisztrációban Kulikovnak egyszer azt is felajánlották, hogy vonják vissza a belügyi minisztériumból a belső csapatokat, a közlekedési rendőröket és a közlekedési rendőröket. Azt válaszolta, hogy nem akar a Dinamó Társaság Központi Tanácsának elnöke maradni.
Ukrán lecke
Miután kiadták az elnöki rendeletet "A Nemzeti Gárda csapatai szövetségi szolgálatának létrehozásáról az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának belső csapatainak alapján", továbbra is felmerülnek problémák, amelyeket meg kell oldani. „Elolvastam a rendeletet, de még mindig sok a kérdés” - mondja Kulikov. - Az első a joghatóság. A második az OMON és a SOBR csapatok operatív alárendeltsége a belügyminiszternek”.
Hogyan fognak kölcsönhatásba lépni a szolgáltatások? Amikor mondjuk van egy vizsgálóbizottság és operatív támogatás a bűncselekmények megoldásához, ez egy dolog - tükrözi Kulikov. És hogyan, ha hirtelen zavargások támadnak, hogyan fog működni a nemzetőrség részét képező, de operatívan a belügyminiszternek alávetett SOBR, OMON? Ki pontosan miért felelős?
Általában a döntés Kulikov szerint helyes és időszerű. Látjuk, mi történik a világban és az országban. Sok mindent túlbecsültek az ukrajnai puccs után, ami elkerülhető lett volna, ha a rohamrendőrök jogait egyértelműbben fogalmazzák meg a vonatkozó törvényekben.
Belső csapataink most ellátják feladataikat? Igen. Az elnök nemrég dicsérte őket. Ezért a nemzetőrség létrehozása nyilvánvalóan azt a célt követi, hogy megakadályozza az események fejlődését, figyelembe véve a helyzeti előrejelzést, az Oroszország elleni információs háborút, minden ellenségünk, ellenfelünk aktiválását, az "ötödik oszlopot".
Az egyik legfontosabb feladat az IS elleni küzdelem. Ennek a szervezetnek az Oroszországban betiltott módszerei akkor ismertek, amikor például fiatalokat, még gazdag családokból is banditák csoportjába toboroznak. „Ezeknek a szélsőséges struktúráknak a vezetői a legszörnyűbb trükkökön mennek keresztül az iszlám kánonjainak elferdítésén” - mondja Kulikov. - Például Európában és Oroszországban az IS -ügynökök viselhetnek keresztet, dohányozhatnak és cigarettacsikkeket dobhatnak. Vagyis úgy viselkedni, mint mások, nehogy lelepleződjön. De ugyanakkor meg kell várniuk a megfelelő pillanatot az objektum felrobbantására, amire a vezetők rámutatnak."
Ismételjük meg: az ilyen hatalmi struktúra létrehozásáról szóló rendelet teljesen indokolt. Nem tudjuk, hogy az országnak mi lesz a szeme. És az elnök tudja. 10 évvel ezelőtt Oroszország elfogadta a terrorizmus elleni küzdelemről szóló törvényt, amelyben Kulikovnak aktívan részt kellett vennie. Alekszandr Bortnyikov, az FSZB igazgatója szerint ma ez a törvény nemcsak segített elkerülni sok terrortámadást, hanem lehetővé tette számunkra, hogy a világ legjobbjaivá váljunk a terrorizmus elleni küzdelemben. „Biztos vagyok benne, hogy politikai gárdánk, amely létrehozza a gárdát, kicsit messzebbre néz, mint sokan közülünk” - hangsúlyozza Kulikov. "Talán taktikai szempontból ez most sokak számára nem világos, de stratégiai szempontból teljesen indokolt."
Kiderül, hogy a remények, amelyeket az elnök ilyen struktúrára helyez, megfelelnek az emberek törekvéseinek is - harmóniában, békében és biztonságban élni. Úgy tűnik, hogy a nemzeti vezető itt a szokásos stílusában dolgozott - a görbe előtt.
Az elnöki rendelet kiegészítéseket, a jogalkotási alap részleteit igényli. Ez a munka már elkezdődött.
