Furcsa módon a történetírásban nincs általánosító információ sem az orosz hadsereg és a haditengerészet újbóli felfegyverzésére fordított pénzeszközökről az orosz-japán és az első világháború előestéjén, sem e költségek gazdasági, kulturális és Oroszország társadalmi fejlődése. Eközben a militarizmus végzetes hatással volt társadalmi és politikai életére. Ez elsősorban a fegyverkezési verseny nemzetgazdaságra gyakorolt hatásában nyilvánult meg, az ország lakosságának túlnyomó többségének életének romlásában. A militarizáció következményeit különösen élesen érezték a 19. század végétől.
A XIX-XX. Század fordulóján. sok ország csatlakozott a fegyverkezési versenyhez (ez a kifejezés azóta állampolgári jogokat kapott). A cári Oroszország sem volt kivétel. Ezenkívül számos okból kifolyólag a fegyveres erők megerősítése és fejlesztése iránti aggodalom - PA Stolypin átvitt értelemben - „politikájának egyik alappillére, egyik legfontosabb köve” lett. „Feszítő kormány” 1. Ez számos okból történt.
Először is, az önkényuralom volt az egyetlen a többi imperialista ragadozó között, akik a 20. században mesterkedtek. készülj fel két háborúra egyszerre. Másodszor, az első közülük sikertelen volt, és rendkívüli zűrzavarba sodorta a hadsereget, a flottát pedig szinte teljes pusztulásba. Harmadszor, két és fél éve forradalom lángol az országban, ami óriási hatással volt a fegyveres erők állapotára. És végül, jóval 1914 előtt mindenki számára világos volt, hogy a világ irányíthatatlanul egy „nagy”, „közös” háború szakadéka felé tart, és az összes ország uralkodó köre ennek megfelelően reagált.
A 90 -es évek második felétől a XIX. a cárizmus fokozta terjeszkedését a Távol -Keleten. Arra törekedve, hogy ott gyorsan létrehozzon egy flottát, amely erősebb, mint a japánok, a haditengerészeti osztály 1897 -ben engedélyt kért a cártól, hogy sietve rendeljen külföldre 5 század csatahajót, 16 cirkálót, 4 aknaszállítót és aknamezőt, 30 rombolót, összesen 150 ezer vízkiszorítással. tonna és ára 163 millió rubel. S. Yu. Witte 2 pénzügyminiszter határozott kifogásai meghiúsították ezt a tervet, de nem csökkentették a haditengerészeti osztály flottanövelési vágyát. A vizsgált időszak kezdetére a korábban tervezett katonai és haditengerészeti programokat hajtották végre.
1898-ra az 1895-ben elfogadott hajóépítési program szerint a csendes-óceáni század feltöltésére, 7 csatahajóra, 2 elsőrangú cirkálóra, egy parti védelmi csatahajóra, 2 ágyúcsónakra, 1 aknacirkálóra, 1 aknakeresőre és 4 ellenpusztítóra. 124 ezer tonna vízkiszorítás és 66 millió rubel költsége 3. Oroszországban az összes hajógyárat a végső határig terhelték. A program teljes költségét 326 millió rubelben határozták meg 4. Ezek az alapok azonban nem voltak elégségesek, és 1898 -ban további 90 millió rubelt különítettek el "új hajók sürgős építésére". Öt évvel később, 1903 -ban a cár jóváhagyta az új programot, amely 4 század csatahajó, 2 cirkáló, 2 aknavető és 2 tengeralattjáró építését írta elő. A megvalósításra tervezett összegben - 90,6 millió rubel. - a tengerészeti osztály nem ülésezett, és a költségek 96,6 millió rubelre emelkedtek 5.
Így a japán háború előtt az önkényuralom 512,6 millió rubelt különített el a haditengerészet építésére. (a birodalom éves költségvetésének mintegy negyede), és ezt annak ellenére, hogy 1904 -ben az új pénzügyminiszter V. N.dörzsölés. két Angliában épített csatahajó visszavásárlására Chile és Argentína számára 6 (állítólag be kellett vonni őket a 2. csendes -óceáni századba).
A hadügyminisztérium sem aludt. 1897-re befejeződött a hadsereg első felfegyverkezési szakasza az 1891-es háromvonalas modellel, amely 2 millió új puskát igényelt. 1898 óta megkezdődött az újrafegyverkezés második szakasza, amely szerint 1290 ezer puskát kellett gyártani 7. A puskák, töltények és puskapor előállításához 1900 -ban 16,7 millió, 1901 -ben - további 14, 1 millió. rubel 8. Ezen pénzeszközök kevesebb, mint egyharmadát a hadügyminisztérium határköltségvetéséből 9, a többit pedig az államkincstárból különítették el, ami a hadsereg háromsoros újrafegyverkezési szakaszához volt szükséges. puska: 29, 3 millió rubel. a katonai költségvetést meghaladóan szabadult fel 10.
1899 -ben megkezdődött az erőd és az ostromtüzérség átszervezése, amelyre 94 millió rubelt költöttek. 11, és 1898 óta-a hadsereg felfegyverkezése három hüvelykes gyorsgyújtású ágyúval. Erre külön bizottságot hoztak létre a mezei tüzérség újrafegyverzésére, amely 1898 -ban 27 millió rubelt kapott. Nemzetközi versenyt hirdetett a legjobb projekt kidolgozására egy három hüvelykes gyors tüzelésű ágyúhoz. Két év tesztelés után a Putilovi Növények Társasága által kifejlesztett modellt ismerték el a legjobbnak, és 1900. február 9 -én a cár jóváhagyta a csapatok 1900 -as modellű ágyúval történő felfegyverzésének első szakaszát. Az 1500 megrendelt fegyver felét a Putilov Társaságnak, a másik felét állami tulajdonú gyáraknak kellett ellátniuk. Az ötéves megrendelés árát 33,7 millió rubelben határozták meg. Két évvel később, 1902. március 8 -án a cár jóváhagyta a Putilov ágyú továbbfejlesztett modelljét. A katonai osztály szerint 7150 három hüvelykes ágyút (ebből az 1900 -as modellből 2400 -at) csak három szakaszban kapott a hadsereg, és a legjelentősebb megrendelést - 2830 fegyvert - a putilovi gyár 12. A mező újratelepítése tüzérséghez 155,8 millió rubel kellett. a kincstár pénzeszközeiből és mintegy 29 millió rubelből. a katonai osztály határköltségvetéséből 13.
Az orosz-japán háború előestéjén megkezdődött az erőd és a haubice tüzérség újrafegyverzése. 1902 elejére a szárazföldi erődökből 1472 fegyver hiányzott, a haditengerészeti erőkből pedig 1331 14. Az erődök újbóli felszereléséhez és az ostromparkok feltöltéséhez, vagyis lőszerkészletekhez 94 millió rubelt kellett 5 évek (1899-1903) 15. Tanuló II. Miklós a katonai osztály 1903-as "Minden tárgyról szóló jelentéséből" (jelentés) erről ezt írta: "Még egyszer a legkategorikusabb módon kijelentem, hogy a fegyverek hiányának kérdése erődítményeinkben félelmetesnek tűnik. Nem hibáztatom a tüzérségi főigazgatóságot, mert tudom, hogy ez állandóan rámutatott erre a súlyos hiányosságra. Ennek ellenére elérkezett az idő, hogy ezt az ügyet minden eszközzel erőteljesen megoldjuk.”16 De ehhez nem volt elegendő forrás. A cár, hogy eleget tegyen a katonaság igényeinek, 1904. június 28 -án engedélyezte a kincstárból 28 millió rubel felszabadítását. az erőd tüzérségen 17.
A Japánnal való összecsapás előestéjén mintegy 257 millió rubelt különítettek el az államkincstár pénzeszközeiből (nem számítva a maximális költségvetésben szereplő összegeket) a hadsereg újrafegyverzésére. 18, amely az új hajóépítés költségeivel együtt 775 millió rubelt tett ki. Oroszország számára ezek az összegek nagyon jelentősek voltak, amire Witte még 1898-ban felhívta a cár figyelmét, amikor a háborús és haditengerészeti minisztériumok következő maximális költségvetését 1898-1903-ra összeállította. Megjegyezve, hogy a hadügyminisztérium az elmúlt öt évben a maximális költségvetés szerint 1209 millió rubelt kapott, és több mint 200 millió rubelt. a kincstártól és a tengerészeti osztálytól az ötéves maximális 200 millió rubel költségvetésig. majdnem ugyanannyit (több mint 180 millió rubelt) tett hozzá, Witte arra panaszkodott, hogy a lakosság adófizetési képessége kimerült, a költségvetési hiány veszélyben van, és „egyetlen ország, még a leggazdagabb sem képes ellenállni a katonai költségvetés folyamatosan feszült növekedésének.”19. Ezt azonban a katonai kiadások új növekedése követte.
1902 végén Witte az Államtanácshoz fordult segítségért. Ez utóbbi 1902. december 30 -i közgyűlésén, "az uralkodó bölcsességére hivatkozva", arra kérte, "tartsa a minisztériumok igényeit az állam által biztosított erőforrásoknak való megfelelés szintjén, anélkül, hogy megrendítené a gazdasági a lakosság jóléte. " Felismerve, hogy az adósajtó mindent kipréselt belőle, az Államtanács figyelmeztette a cárt, hogy a kormány adóssága elérte a 6 629 millió rubelt, amelynek több mint a fele (mintegy 3,5 milliárd) külföldi hitelekre esett. A kiadások, és mindenekelőtt a fegyverkezési verseny további növelése aláássa "nemcsak (az állam - K. Sh.) Pénzügyi jólétét, hanem belső hatalmát és nemzetközi politikai jelentőségét is".
A cár azonban süket volt a tapasztalt méltóságok tanácsára, és határozott irányt tartott a távol -keleti kaland felé. Ismert, hogyan végződött: a flotta szenvedte el a legnagyobb veszteségeket. A Csendes -óceán vizein az orosz flotta 21 harci és segédhajója 21 elpusztult, vagy a japánok elfogták őket 230 millió rubel összköltséggel, valamint a tüzérségi és aknafegyverekkel együtt a flotta számára Port Arthurban, valamint a japánok elfogták, a flotta közvetlen anyagi vesztesége mintegy 255,9 millió rubelt tett ki. 22 A cári Oroszország gyakorlatilag tengeri erők nélkül maradt: a teljes balti flotta a Távol -Keletre került, ahol meghalt, és a Fekete -tengert elzárták, mivel a nemzetközi szerződések tiltották a Boszporuszon és a Dardanellákon való áthaladását.
A partvidéken található birodalmat és fővárosát fenyegető veszélyt tovább növelte a parti védelem összeomlása. A vezérkar főigazgatóságának (GUGSH) főnöke, a mérnöki csapatok főfelügyelőjével együtt végzett speciális vizsgálat szomorú eredményt hozott: "A part teljes védelme meglehetősen kártyásnak tűnik, és természetesen nem jelent komoly védelmet”; "Kronstadt és Pétervár de facto egyáltalán nem védett" 23: 1908 januárjában a haditengerészeti vezérkar (MGSh) jelentette a haditengerészeti miniszternek, hogy a mobilizációs tervek, amelyeket korábban a szárazföldi osztállyal közösen dolgoztak ki, " a legtöbb minimális feladat, "de azok" most, hadüzenet esetén, azt kivitelezhetetlennek kell elismerni, és a balti flotta helyzete kritikus”24.
Áprilisban a haditengerészeti és szárazföldi vezérkar közös megbeszélésére került sor annak érdekében, hogy kiderüljön, az ellenséges partraszállás milyen veszélyt jelent a Szentpétervárra. „A balti flottánk minden munkája lecsökken - jegyezte meg a találkozón -, csak bizonyos, sőt, nagyon jelentéktelen késleltetésre az ellenséges offenzívában a Finn -öböl keleti részén (egy aknamező. - K. Sh.). Ugyanakkor a Tengerészeti Minisztérium képviselői kijelentették, hogy jelenlegi formájában a balti flotta teljesen képtelen teljesíteni ezt a szerényebb feladatot 25, mivel nincsenek széntartalékok, a hajókból hiány van (akár 65- 70%) tisztek és szakemberek, és ami a legfontosabb, az aknák lerakásához szükséges 6000 akna közül csak 1500 van.
A szárazföldi hadsereg szintén nem volt a legjobb állapotban a Japánnal folytatott háború után. „Harci felkészültségünk a nyugati fronton annyira szenvedett, hogy pontosabb lenne azt mondani, hogy ez a készenlét teljesen hiányzik” - ismerte el V. V. Szaharov hadügyminiszter 1905 nyarán.26. Tanács, Nyikolaj Nyikolajevics nagyherceg: az orosz gyalogságnak azonnali és radikális átszervezésre van szüksége, „minden lovasságnak teljes átszervezésre van szüksége”, „kevés géppuskánk van, és távolról sem tökéletesek”, „a nehéz hadsereg tüzérségét újra létre kell hozni”., „Berendezéseink tökéletlenek; a háború tapasztalatai ezt bizonyították; mindent késedelem nélkül korrigálni kell. Az általános rész teljes átszervezést és új alapok létrehozását igényli fejlesztéséhez”27.
Az orosz-japán háború idején sok tüzérségi és mérnöki egységet küldtek a nyugati katonai körzetekből a Távol-Keletre, ami megzavarta az egész hadsereg szervezeti felépítését. Szinte minden harci, mérnöki és negyedmester kellék elfogyott. „A hadseregnek nincs tartaléka, és nincs mivel lőnie … harcképtelen, és ezért hiába terheli csak az államot” - ismerte el az Államvédelmi Tanács 1907. április 7 -én. Véleménye szerint a szükséges pénzeszközök azonnali megszerzésének lehetetlensége miatt a hadsereget azzal fenyegették meg, hogy "egy bizonyos ideig olyan állapotban maradnak, amelyben az idegen hatalmak egyik serege sincs" 28.
A hadsereg állapotát leírva a hadügyminiszter asszisztense, A. A. Polivanov tábornok, aki az anyagi támogatásért felelős, 1912 -ben elismerte: minden háborúban, de abból is, hogy elmaradottság a katonai felszerelések által létrehozott eszközökkel való ellátásban. Ekkor, 1908 -ban a katonai személyzet hadseregébe való belépéshez szükséges egyenruha- és felszereléskészlet majdnem fele hiányzott, nem volt elegendő puska, töltény, kagyló, szekér, rögzítő szerszám, kórházi kellék; harci eszközök szinte egyáltalán nem voltak, amelyek szükségességét mind a háború tapasztalatai, mind a szomszédos államok példája jelezte; nem voltak haubicák, géppuskák, hegyi tüzérség, terepi nehéz tüzérség, szikra távírók, autók, vagyis olyan eszközök, amelyeket jelenleg egy erős hadsereg szükséges elemének ismernek el; Röviden elmondom: 1908 -ban hadseregünk harcképtelen volt”29.
A cárizmus távol -keleti kalandja, amelynek közvetlen költségei Kokovcov számításai szerint 2,3 milliárd rubelt tettek ki. az arany 30 volt az első ok, ami a cár fegyveres erőit teljes rendetlenségbe vezette. De talán az 1905-1907-es forradalom még nagyobb csapást mért rájuk. Csak az első két évben legalább 437 kormányellenes katona akcióját rögzítették, köztük 106 fegyveres 31. Egész egységek álltak át a forradalmi nép mellé, és gyakran, mint például Szevasztopolban, Kronstadtban, Vlagyivosztokban, Baku, Sveaborg és más városok, a vörös zászlót felvonultató katonák és tengerészek igazi véres csatákat vívtak a kormányhoz hűséges csapatok ellen.
Ezek állandó használata a forradalmi mozgalom elnyomására romboló hatással volt a fegyveres erőkre. 1905 -ben mintegy 4000 alkalommal hívtak katonákat a "polgári hatóságok segítésére". A saját embereivel folytatott háborúhoz a hadügyminisztérium mintegy 3,4 millió embert kellett kiküldeni (figyelembe véve az ismételt felszólításokat), vagyis a forradalom elleni küzdelemben részt vevő katonák száma több mint háromszorosa volt a számnak. 1905 elejére az egész cári hadseregből (kb. 1 millió ember) 32. "A hadsereg nem tanul, hanem téged szolgál" - mondta AF Rediger hadügyminiszter az egyik kormányülésen a Tanács elnökének. Miniszterek és egyúttal Stolypin belügyminiszter 33.
Ez a két körülmény a cár fegyveres erőinek éles gyengüléséhez vezetett. Az aggodalom nemcsak az orosz-japán háború következtében a fegyveres erők teljes lebomlását okozta, hanem az önkényuralom szomorú tényét is, hogy 1905-1907. évszázados története során először a katonák és a tengerészek kezdtek kiszabadulni a tisztek irányítása alól, és a forradalmi nép oldalára álltak.
Ilyen körülmények között, a cár presztízsének példátlan csökkenésével az országon kívül és belül, valamint a fejlettebb nyugati hatalmaktól egyre növekvő pénzügyi és gazdasági függőséggel, a Romanov-birodalom csak a fegyveresek átfogó megerősítésével és fejlesztésével tudott megmaradni. erők. Ugyanezt követelte a nemzetközi ellentétek súlyosbodása az első világháború előestéjén, a militarizmus és a „tengerészet” (ahogy a tengeri erők iránti rajongást hívták annak idején) széles körű elterjedése, amelynek legnyilvánvalóbb megnyilvánulása ekkor volt az angol-német tengeri rivalizálás. Az orosz földbirtokosok és a burzsoázia előtt egyértelmű volt, hogy a cárizmus nem élheti túl a második Mukdent, a második Tsushimát; mindent meg kell tenni ennek elkerülése érdekében, mindenáron szükséges a hadsereg és a haditengerészet felállítása a katonai ügyek modern követelményeinek szintjére.
Az orosz-japán háború után elsőként új fegyverprogramok kidolgozásába kezdett a haditengerészeti osztály, amely gyakorlatilag harci hajók nélkül maradt, de azonos létszámmal és fizetéssel. Egy másik körülmény is erre késztette: ekkor az orosz haditengerészet részben külföldön, részben állami tulajdonú gyárakban épült, amelyeket nem lehetett parancs nélkül hagyni. Ragaszkodva a csatahajók azonnali lerakásához, AA Birilev haditengerészeti miniszter 1906 nyarán az egyik ülésen kijelentette, hogy a négy legnagyobb állami gyár munkanélküli, a munkások számát a határig csökkentették, de aki maradt, nem volt mit tennie ilyen körülmények között. „Jelenleg - mondta - az a kérdés merül fel az előtérben, hogy a gyárakat támogatni kell -e vagy sem? Ebben a kérdésben nincs középút. Feltétel nélkül kell mondanunk: igen vagy nem. Ha igen, akkor el kell kezdenünk nagy csatahajók építését, és ha nem, akkor jelezzük, ki vállalja a felelősséget egy ilyen döntésért a cár, Oroszország és a történelem előtt”34.
A Haditengerészeti Minisztérium különféle lehetőségeket dolgozott ki az új hajóépítési programokra még a Tsushimai vereség előtt, 1905 márciusában és áprilisában, mivel a Csendes -óceán első és második századának távoli Keletre távozása után a Balti -tenger szinte teljesen hadihajók nélkül maradt. Ez a minisztérium 1907 márciusában a hajóépítési programok négy változatát terjesztette a cár elé megfontolásra. Ugyanakkor a minimumot egy század létrehozására csökkentették a Balti -tengeren (8 csatahajó, 4 csatacirkáló, 9 könnyűcirkáló és 36 romboló), és a maximális - négy azonos összetételű század: kettő a Csendes -óceánra egyet pedig a Balti- és Fekete -tengerre. E programok költségei 870 millió és 5 milliárd rubel között mozogtak 35.
Ugyanakkor a hadügyminisztérium benyújtotta követeléseit a kincstárnak. Legkonzervatívabb becslései szerint egyszerre több mint 2,1 milliárd rubelt kellett költeni. Csak a tüzérség átszervezésére a tábornokok 896 millió rubelt követeltek, a mérnöki tevékenységhez - 582 milliót; ezeken az egyszeri rendkívüli kiadásokon kívül (természetesen több évre ráhúzódva), a hadügyminisztérium éves szokásos kiadásai 144,5 millióval növekedtek, új drága tüzérségi, mérnöki, stb. a fegyveres erők ágai, személyzetük, ellátásuk és így tovább. „Az így kiszámított összeg nagysága - mondta Rediger kénytelen volt elismerni - kizár minden lehetőséget, hogy számítsanak előirányzatára, annak ellenére, hogy az amelyek ennek a hatalmas összegnek a rovására jöttek létre, nem a fegyveres erőink további fejlődésének útjában állnak, hanem csak azok javításának és a katonai ügyek modern követelményeinek megfelelő ellátásának útján. " A hadügyminiszter elismerte, hogy az állam nem tud ilyen kolosszális összeget kiosztani, a hadügyminiszter követelte, hogy a minisztériumok csökkentsék követeléseiket, és összpontosítsanak a "sürgősnek tartott intézkedésekre", és ugyanakkor vegyék figyelembe az elkövetkező években megvitatandó intézkedéseket. évek "36. De a program szerint is- a minimum 425 millió rubel átalányt igényelt. és a költségvetés növekedése 76 millió rubellel. évben.
Összességében a haditengerészeti és katonai osztályok követelései így 1, 3-7, 1 milliárd rubelt tettek ki. egyszeri kiadások, vagyis az ország 1908-as éves költségvetésének megközelítőleg a fele-három. És ez nem számolja a mindkét minisztérium rendes költségvetésének éves költségeinek elkerülhetetlen növekedését. Sok pénzre volt szükség, és az akkori Oroszország pénzügyi helyzete egyszerűen kétségbeesett volt. Figyelembe véve az 1907 -re vonatkozó becslést, a Miniszterek Tanácsa 1906. augusztus 15 -én kijelentette, hogy az orosz állam pénzügyi „állapota a legsúlyosabb szövődményekkel fenyeget, és ha folytatódik a hazánk által tapasztalt, valóban zűrzavaros idő, 1909-re az orosz-japán háború és a forradalom elleni küzdelem okozta kiadások eredményeként az államadósság további 3 milliárd rubellel és az éves kamatokkal növekedett. a kifizetések 150 millió rubellel nőttek. azon felül, amit Oroszország már fizetett állami hitelből 38 előtt.
Ilyen körülmények között, a haditengerészeti és katonai osztályok között heves viták folytak a fegyverkezési előirányzatok elosztásáról, a cár úgy döntött, hogy előnyben részesíti a haditengerészetet, és 1907 júniusában jóváhagyta az úgynevezett kishajóépítési programot, lehetővé téve a tengeri minisztérium számára, hogy 31 millió új hajóépítésre négy éven belül. évente. (Később ennek a programnak a változása kapcsán annak költségét 126,6 millió rubelre emelték.) Egy évvel később, 1908 májusában a hadügyminisztérium engedélyt kapott a Minisztertanácstól, hogy a törvényhozáshoz forduljon kiosztási kérelemmel. körülbelül 293 millió rubel. "A készletek és anyagok pótlására és helyiségek építésére" 1908-1915-ben 39. Az Állami Duma, hogy ne veszítse el az irányítást ezen összeg elköltése felett, úgy döntött, hogy nem azonnal, hanem évente hagyja jóvá a kölcsönöket (kivéve amelyek két vagy több évre szóló szerződés megkötését igényelték).
1909 -től azonban a birodalom gazdasági helyzete javulni kezdett. Szokatlanul gyümölcsöző évek sora következett, amelyek szerencsésen egybeestek a gabona világpiaci áremelkedésével, ami jelentősen megnövelte a fő exportból származó kincstári bevételeket. A pénzügyi helyzet javulását a háborús és haditengerészeti minisztériumok azonnal figyelembe vették, és a fegyverzethez nyújtott kölcsönök növelését követelték. 1909 augusztusától 1910 elejéig a cár parancsára négy különleges ülést tartottak, Stolypin vezetésével. Összetételükben a katonai és haditengerészeti minisztereken, valamint a vezérkar főnökein kívül a pénzügy- és külügyminiszterek is szerepeltek. Ezeket a konferenciákat azért hozták létre, hogy mérlegeljék az orosz haditengerészeti fegyveres erők fejlesztésére irányuló 10 éves programot, de valójában azt a célt tűzték ki, hogy fegyverekre szánt forrásokat osszanak szét a hadsereg és a haditengerészet között.
Az ülés öt hónapos munkájának eredményeiről 1910. február 24-én számoltak be a kormánynak. A Miniszterek Tanácsa 715 millió rubel elkülönítéséről határozott a következő 10 évben. a hadsereg fejlesztésére és 698 millió rubelt. - flotta 40. Ezeknek a majdnem 1,5 milliárd rubelnek a megszerzéséhez. úgy döntöttek, hogy új közvetett adókat vezetnek be, és különösen a vodka árának emelését. Az elért pénzügyi "jólétre" tekintettel a kormány 1910 -ben lehetségesnek tartotta, hogy 1908 -ban kétszeres összeget biztosítson a hadügyminisztériumnak (akkor 293 millió rubelt 8 év alatt terveztek költeni, most - 715 millió rubelt 10 év alatt)), és a flotta még 5,5 -szer többet kapott (124 millió helyett 698 millió rubelt). A Tengerészeti Minisztérium azonban hamar megszegte a kormány által elfogadott és jóváhagyott kiadásokat (a 10 éves programnak nem sikerült átjutnia a törvényhozó intézményeken).
Ez a fekete -tengeri szorosok katonai -stratégiai helyzetének éles súlyosbodásával összefüggésben történt - ez a világon a cárizmus számára a legfájdalmasabb régió. Franciaország finanszírozásával Törökország a brit tisztek vezetésével úgy határozott, hogy átszervezi haditengerészeti erőit. A cári kormány már 1909 tavaszán riasztó híreket kapott érte a török flotta újjáéledéséről, a németországi hajók e célra történő megvásárlásáról és a dreadnought típusú modern csatahajók sorrendjéről Anglia hajógyárain.. Minden kísérlet Törökország diplomáciai "észérvelésére" nem vezetett sehova. A megrendelést az angol "Vickers" cégnek a török kormány adta ki, és a szerződés szerint 1913 áprilisában. Törökországnak meg kellett kapnia az első erőteljes csatahajót, amely képes egyedül megbirkózni az orosz Fekete-tengeri Flottával, amelynek lineáris erői alacsony sebességű és gyengén felfegyverzett hajókból álltak.
A Fekete -tengeren megjelenő török rettegések fenyegetése a megfelelő intézkedések megtételére kényszerítette az önkényuralmat. 1910. július 26 -án a haditengerészeti miniszter különjelentéssel fordult a cárhoz. Ebben azt javasolta, hogy a Fekete-tengeren helyezzenek el három, a legújabb típusú csatahajót, amelyeket az újonnan jóváhagyott 10 éves program nem írt elő, és gyorsítsák fel a korábban tervezett 9 romboló és 6 tengeralattjáró 41. II. ugyanazon a napon jóváhagyta a miniszter javaslatát, és 1911 májusában az Állami Duma törvényt fogadott el a 151 millió rubel elkülönítéséről a Fekete -tengeri Flotta építésére, amelynek fő kiadása 100 millió rubel. csatahajók építésére - a 10 éves program nem írta elő. (1911 végén a csatahajók költségeinek növekedése miatt ennek a programnak a költségei 162 millió rubelre emelkedtek.)
Hamarosan a Tengerészeti Minisztérium élesen növelte követelményeit. Miután a cártól engedélyt kapott a 10 éves program felülvizsgálatára, a haditengerészeti vezérkar 1911 áprilisában benyújtotta neki a "Császári orosz flottáról szóló törvény" tervezetét, amely felvázolta két harci század és egy tartalékos század létrehozását a Balti-tengeren 22 éven belül (mindegyik 8 csatahajóból, 4 csatahajóból és 8 könnyű cirkálóból, 36 rombolóból és 12 tengeralattjáróból áll). Úgy tervezték, hogy a Fekete -tengeren flottája lesz, 1,5 -szer erősebb, mint a Fekete -tenger partján fekvő államok flottája. E törvény teljes körű végrehajtása 2,1 milliárd rubelt igényelt az államtól 42.
Ebből a 22 évből az első öt különleges időszak volt, amelyet a „Balti-flotta megerősített hajóépítési programja 1911–1915” című különleges program tartalmaz. Ebben az időszakban 4 csatacirkálót és 4 könnyűcirkálót, 36 rombolót és 12 tengeralattjárót kellett építeni a Balti -tengeren, vagyis ugyanannyit, mint amennyit 10 év múlva, valamivel több mint egy évvel ezelőtt fognak létrehozni. Ennek a programnak a költségeit több mint fél milliárd rubelben határozták meg. A cár örült a bemutatott dokumentumoknak. - Jól végzett munka - mondta a haditengerészeti vezérkari főnöknek -, egyértelmű, hogy szilárd talajon állnak; dicsérjétek őket (e parancsnokság tisztjeit - K. Sh.) értem”43.
1912 júliusában az Állami Duma jóváhagyta a "balti flotta megerősített hajóépítési programját", amely kizárta a kikötőépítéshez nyújtott kölcsönöket, ami 421 millió rubelre csökkentette a program költségeit. A Miniszterek Tanácsa határozata által a cár által jóváhagyott "flottatörvényt" legkorábban 1914 végén kellett benyújtani a Dumának, amikor annak első része - "A megerősített hajóépítési program Balti flotta " - jelentősen előrelépne, és okot adna a tengerészeti minisztériumnak arra, hogy felvetje a sikeres vállalkozás folytatásának kérdését 44.
Végül, a második világháború előestéjén, a török kormány Brazíliától két csatahajó megvásárlásával összefüggésben, amelyeket az Armstrong és a Vickers brit cégek építettek, a kormány 1914 nyarán 110 további előirányzatot kapott az Állami Dumától. millió rubel. a vonal egy hajójának, 2 könnyű cirkálónak, 8 rombolónak és 6 tengeralattjárónak a sietős megépítéséhez.
Összességében az első világháború előestéjén a Haditengerészeti Minisztérium a törvényhozáson keresztül négy hajóépítési programot hajtott végre, amelyek befejezésére 1917-1919-ben került sor. Összköltségük elérte a 820 millió rubelt. Ezenkívül a haditengerészeti osztály megkapta a cári jóváhagyást a "flottatörvényről", csak a megfelelő pillanatban maradt, hogy a törvényhozáson átengedje a kölcsönök előirányzatát, és ha szükséges, új adók bevezetését. 17 évig (1914 és 1930 között) 1 milliárd rubelt terveztek katonai hajóépítésre fordítani 45.
A katonai osztály, nem érezve a cár és a kormány ilyen támogatását, nem olyan fantasztikus terveket készített, mint a haditengerészeti minisztérium. Bár a tábornokok - ellentétben az admirálisokkal - abból a meggyőződésből indultak ki, hogy a hadseregnek és nem a haditengerészetnek kell a vállán viselnie a közelgő háború terheit, sokáig betartották az 1908 -ban jóváhagyott programot. Csak az 1912. május 12-i törvény engedélyezte a katonai osztálynak az 1910-es 10 éves program által előírt összegű kölcsönöket.
Eközben a hadsereg rendkívül gyengén volt felfegyverkezve. 1912 őszén a hadügyminiszter kérésére V. A. A kép komornak bizonyult. Csak az élelmiszerek, a negyedmester, az egészségügyi felszerelések és a legegyszerűbb gépészeti berendezések voltak majdnem teljes mértékben rendelkezésre, és ami hiányzott, azt 1913 és 1914 között pótolni kellett. Úgy vélték, hogy a hadsereget is bőségesen ellátják puskákkal, revolverekkel és töltényekkel (de a régi típusból, tompa golyóval, amelynek gyenge ballisztikus tulajdonságai voltak).
A tüzérségnél a helyzet sokkal rosszabb volt: csak könnyű fegyverek álltak rendelkezésre a szükséges mennyiségben. A habarcsok majdnem fele hiányzott, egyáltalán nem voltak új típusú nehézfegyverek, és az 1877 -es modell (!) Régi ágyúit csak 1914 végére kellett kicserélni. Az erőd tüzérség újbóli felszerelését 1916-ra csak a felére tervezték befejezni, az ostromtüzérségben egyáltalán nem volt anyag, így ez a tüzérség csak papíron szerepelt. A mobilizáció bejelentése és a hadseregben új egységek megalakulása után a gépfegyverek 84% -ában, a három hüvelykes gránátokban 55% -ban, a mezei fegyverekben 62% -ban, a hegyi gránátokban 62% -ban, a 48 soros haubicákban a bombák 38% -ában van hiány., A repeszek 17% -a, az új rendszerek fegyverzetének 74% -a stb. Stb. 46
A feszült nemzetközi helyzet már nem hagyta kétségben a Minisztertanácsot a fegyveres erők fejlesztéséhez szükséges hitelek növelésének szükségességével kapcsolatban. 1913. március 6 -án II. Miklós jóváhagyta a csapatok fejlesztésére és átszervezésére vonatkozó programot, amely szerint 225 millió rubelt terveznek kiosztani fegyverzetre. egy időben, és növelje a katonai osztály éves költségvetését 91 millió rubellel 47. Az egyszeri kiadások nagy részét (181 millió rubelt) a tüzérség fejlesztésére fordították.
Miután megkapta a cár jóváhagyását, a hadügyminiszter úgy döntött, hogy ugyanazt a módszert alkalmazza, mint a haditengerészeti minisztérium, azaz a törvényhozó szerveken keresztül kiemeli és azonnal végrehajtja a legsürgősebb intézkedéseket. 1913. július 13-án a katonai osztály benyújtotta az Állami Dumának az úgynevezett kisprogramot, amely szerint 122,5 millió rubelt kell elkölteni 5 év alatt (1913-1917). a tüzérség fejlesztésére és a lőszer beszerzésére (97,7 millió rubel), a többire pedig a mérnöki és repülési egységek fejlesztésére 48. 1913. július 10 -én a cár jóváhagyta a Duma és az Államtanács döntését, és a "kis program" törvény lett. Bármennyire sietett is a hadügyi hivatal, nyilvánvalóan késő volt. Alig több mint egy év maradt az első világháború kezdete előtt, és a programot öt évre tervezték.
Ugyanakkor a vezérkar főigazgatósága kidolgozta a „nagy programot”, amelynek a „kicsi” is része volt. 1913. október végén a cár jóváhagyta a "nagy programot", és elhatározást írt elő: "Ezt az eseményt különösen sürgősen kell végrehajtani", és elrendelte, hogy teljes egészében fejezze be 1917 őszéig. a hadsereg személyzete (11,8 ezer tiszt és 468,2 ezer katona által, akiknek egyharmada a tüzérségi és mérnöki csapatokba tartozott), a program több mint 433 millió rubelt igényelt a fegyverek fejlesztésére és egyéb költségekre, de mivel ezen források egy részét a „kis program” keretében már elkülönítették, a jogalkotónak csak mintegy 290 millió rubelt kellett jóváhagynia. új előirányzatokat. Az összes tervezett intézkedés befejezése után 1917 -től a hadseregre fordított kiadások a rendes költségvetés szerint 140 millió rubellel növekedtek. évben. Sem a Duma, sem az Államtanács részéről nem volt kifogás 50, 1914. június 22 -én a cár határozatot hozott a "nagy programról": "Ennek megfelelően lenni". Néhány hét maradt a háború kezdete előtt.
A lényeg azonban nem csak az, hogy Oroszország pénzügyi és gazdasági gyengesége késleltette a világháború előkészítését. Ez a kiképzés természeténél fogva szándékosan további elmaradáshoz vezetett a világon elért katonai ügyek fejlettségi szintje mögött. Ha 1906 -ban a tábornokok úgy gondolták, hogy a hadsereg modern követelményeknek való megfeleléséhez 2,1 milliárd rubelt kell kapni. szolgálatba, 1914 elejére a kormány csak 1, 1 milliárd rubelt tudott átjutni a törvényhozó intézményeken 51. Eközben a fegyverkezési verseny egyre több pénzt követelt. Amikor a Duma megvitatta a "nagy programot", és a hadügyminisztert megkérdezték, hogy teljes mértékben kielégíti -e a hadsereg igényeit, Szuhomlinov azt mondta, hogy ebben a kérdésben nincs egyetértés a hadsereg között. A hadügyminiszter egyszerűen félt megnevezni a Dumában a katonai osztályok osztályai által kiszámított teljes kiadási összeget.
Közülük csak az egyik - a Tüzérség Főigazgatósága (GAU) - tartotta kívánatosnak a "Nagy Program" mellett, hogy a következő öt évben a hadsereg automatikus puskával történő felfegyverzésére fordítson (ideértve az üzemi berendezések költségeit és puskánként 1500 lőszer készlet létrehozása) - 800 millió rubel, könnyűmezős tüzérség újfegyverrel történő felfegyverzésére - 280 millió rubel, erődök újrafegyverzésére - 143,5 millió rubel, új laktanya, lőterek stb. A nagy program "és a csapatok átcsoportosítása 650 millió rubelt igényelt. 52 és így tovább.
Ha az orosz-japán háború előtt a szokásos költségvetés mellett 775 millió rubelt különítettek el a kincstárból a hadsereg és a haditengerészet újratelepítésére, akkor azt követően, az első világháború kezdetére a törvényhozás csak 1,8 millió forintot különített el milliárd rubelt a hadsereg és a haditengerészet új fegyverzetére. (ebből 376,5 millió rubelt költöttek 1914 -re, vagyis egyötödét). Általában az 1898-1913-as fegyverkezési verseny költségeit. 2585 millió rubelt tett ki. És ez nem tartalmazza a mindkét osztály számára rendes költségvetésükre elkülönített pénzeszközöket! Pedig a Haditengerészeti Minisztérium és a szárazföldi tüzérségi osztály újabb 3,9 milliárd rubelt követelt.
1898-1913 között az Állami Számvevőszék jelentései szerint a katonai és haditengerészeti osztályok teljes költségvetése 8,4 milliárd rubel arany volt. A cári Oroszország minden költségeinek több mint 22% -át a haditengerészetre és a hadseregre költötte ez idő alatt. Ha ehhez az összeghez hozzáadunk 4-5 milliárd rubelt, amelyet a pénzügyminiszter határoz meg. a nemzetgazdaság közvetett és közvetlen veszteségei az orosz-japán háborúból, kiderül, hogy a militarizmus molokja 12, 3 és 13, 3 milliárd arany rubelt emészt fel. Hogy ez az összeg mit jelentett az ország számára, megérthető más számokkal való összehasonlítással: az oroszországi részvénytársaságok teljes tőkéje (a vasúttársaságok kivételével) 1914-ben háromszor kevesebb volt (4,6 milliárd rubel 53), a Az egész iparág 6, 1 milliárd rubel volt 54. Tehát hatalmas pénzek folytak ki a terméketlen szférába.
A katonai és haditengerészeti osztályok költségvetésének általános adatai nem tudnak képet alkotni a vagyonnak a hadiipar számára szánt részéről, és ezáltal befolyásolta annak fejlődését, mert a katonai és haditengerészeti osztályoknak szánt források nagy része a hadsereg és a haditengerészet személyzetének karbantartására, laktanyák és egyebek építésére. irodahelyiségek, élelmiszerek, takarmányok stb., információt tud adni a hadsereg és a haditengerészet újrafegyverzésére szánt összegekről.
1898 és 1914 között a törvényhozó szervek 2,6 milliárd rubelt bocsátottak ki csupán a hadsereg és a haditengerészet újratelepítésére. És bár az első világháború kezdetére mindkét osztály csak ezen források egy részét tudta felhasználni, a hadiiparba rohanó nagy tőke sokkal nagyobb összeggel számolt. Senki számára nem volt titok, hogy a cári tábornokok és admirálisok, mivel nem voltak megelégedve a már jóváhagyott programokkal, a hadsereg és a haditengerészet további bevetésének terveit kelték, és ezeknek a terveknek egy része 1914 -re már előre meghatározott volt. Tehát a "császári orosz haditengerészetről szóló törvény" szerint 1932 -re 2,1 milliárd rubelt kellett költenie új hajógyártásra. A tüzérség főigazgatósága a háború előtti programjainak jóváhagyását követően 1914 után a következő években újrafegyverzést tervezett, amely 1,9 milliárd rubelt igényelt. Tehát 2, 6 milliárd rubel. a már jóváhagyott új fegyverek költségei és a közeljövőben további 4 milliárd rubel. - ilyen a valódi összeg, amelyre Oroszország katonai üzlettel foglalkozó ipari világa orientálódhat. Az összeg biztos, hogy igen jelentős, különösen, ha emlékszel arra, hogy a vasút teljes fővárosa a XX. Század elején. században 4, 7-5, 1 milliárd rubelre becsülték. Végül is a vasútépítés volt az a mozdony, amely húzta szinte az összes nagyipar fejlődését Oroszországban a 19. században.
A katonai megrendelések hatalmas összméretükön kívül más jellemzőkkel is rendelkeztek. Először is, ezeket általában csak a nagyipar végezhette; másodszor, a katonai és haditengerészeti osztályok csak azoknak a vállalkozásoknak adták át őket, amelyek már rendelkeztek fegyvergyártási tapasztalattal vagy garanciákkal a nagy bankoktól és a világ vezető ipari cégeitől. Ennek eredményeképpen a fegyverkezési verseny nemcsak a legnagyobb burzsoázia gazdasági erejének növekedéséhez, alárendeltségének megvesztegetéssel és az állami apparátus egyes szerveinek megvesztegetésével vezetett, hanem megerősítette azt az igényét, hogy részt vegyen a fontos állami ügyek megoldásában (a hadsereg és a haditengerészet újrafegyverzése), amely, miközben a politikai hatalmat az autokrácia kezében tartotta, amely elsősorban a nemesség érdekeit védte, gazdasági alapja volt a liberális-polgári ellenzék növekedésének a cárizmussal szemben, súlyosbította a társadalmi ütközések az országban.
De nem ez volt a militarizmus orosz gazdaságra gyakorolt hatásának fő eredménye. 8, 4 milliárd rubelt kipréselni a költségvetésből. aranyat a háborús és haditengerészeti minisztériumoknak, a cári kormány csavarta az adósajtót, új közvetett adókat vezetett be, és növelte a régieket. A határra csökkentette az oktatásra, a tudományra és a társadalmi szükségletekre fordított kiadásokat. Amint az az állami költségvetés végrehajtásáról szóló állami ellenőrök jelentéseiből is látható, 1900 -ban 4,5 milliót költöttek egyetemekre, 9,7 milliót középfokú oktatási intézményekre, 487 ezret a Tudományos Akadémiára, valamint katonai és haditengerészeti intézményekre. - több mint 420 millió rubel. Egy évvel később a Tudományos Akadémiára fordított kiadások 7,5 ezer rubellel nőttek, sőt az egyetemek esetében majdnem 4 ezer rubellel csökkentek. De a katonai és haditengerészeti minisztérium 7,5 millió rubelt kapott. több.
1913 -ban az ezen osztályokra fordított összes kiadás 296 millió rubellel nőtt 1900 -hoz képest, és valamivel több mint 38 millió rubelt faragtak a felső- és középfokú oktatási intézmények fenntartására ugyanebben az évben, vagyis a a költségvetés ezen bekezdéseire fordított kiadások abszolút értékben 12 -szer kisebbek voltak. (Majdnem ugyanezt az összeget - 36,5 millió rubelt - költötte el az Igazságügyi Minisztérium - „a börtön oldalán.”) Egyoldalú gazdasági fejlődés, a tömegek elszegényedése, a tudomány fejlődéséhez és az írástudatlanság leküzdéséhez szükséges anyagi feltételek hiánya - ez volt a fegyverkezési verseny eredménye.
