Hosszú évek óta folyik a sajtóban bizonyos gyakorisággal kampány a PMC-k engedélyezési tilalma érdekében. A kérdés fontossága abban rejlik, hogy vannak PMC -k. De nem azok. Az ilyen vállalatok jogállása homályos és érthetetlen a legtöbb orosz számára. Szerencsek katonái? Vadlúd? Biztonsági szerkezet? Vagy talán a banditák?
Elvileg a PMC -ket már régóta használják. És az ilyen használat kezdete, ha nem több száz, akkor több tíz évvel ezelőtt történt. Ha kicsit belegondol, világossá válik, hogy Oroszországban a lakosság egész rétege, vagy - mint akkoriban mondták - az osztály PMC volt. Kozákok. Nem rendelkeztek hivatalos katonai egység státusszal. Szükség esetén azonban katonai feladatokat láttak el az állam területének védelme és védelme érdekében. És jegyezzük meg, sikeresen.
Sőt, a híres atamán Yermak Szibériát is Oroszországhoz csatolta, nem mint Iván cár seregének képviselője, hanem magánszemélyként. A történelem finoman beszél - "Yermak atamán leválása". Se házigazda, se ezred, se sereg. Csak egy csapat. És lényegében egy katonai magántársaság, modern értelemben. Egy meghatározott céllal felszerelve.
A PMC -k fénykora azonban a múlt század végén kezdődött és ma is tart.
Milyen feladatokat látnak el a PMC -k? A beszélgetést egyelőre a hivatalos pillanatokról tartják. A szerződésekben leírtakról.
Először is, a PMC -k szükségesek az üzleti élethez. A transznacionális vállalatok egyszerre több államban működnek. A modern berendezések tisztességes pénzbe kerülnek. És a vállalkozások nem mindig békés övezetekben találhatók. Világos, hogy a PMC -k használata Európában vagy Amerikában hülyeség. Az állam önállóan biztosíthatja a tárgyak védelmét. Elég a saját fegyveres részlege a társaságnak. És Afrikában? Szíria? Irak?
A következő fontos pont az áruszállítás. Sokan emlékeznek a szomáliai kalózokra. Amikor a fegyveres banditák kis csoportjainak akciói hatalmas veszteségeket okoztak a közlekedési társaságoknak. A kalózok kihasználták azt a tényt, hogy a polgári hajókat még kézi lőfegyverekkel sem látták el, és minden ellenállás nélkül foglyul ejtették a tartályhajókat és más hajókat.
A hajók állami szintű védelme, még a haditengerészet alkalmazásával is, bár csökkentette a kalózok tevékenységét, nem szüntette meg teljesen. És sok pénzbe került. A költségeket pedig a világ több vezető országa állta.
A problémát a PMC -k sikeresen megoldották. A jól felfegyverzett és jól képzett katonák tetteikkel elriasztották a kalózokat könnyű pénzért. Sőt, egyes jelentések szerint a PMC -k akár vissza is foglalhatják a befogott hajókat a kalózoktól.
A PMC másik hivatalos feladata a VIP -ek kísérése. A vállalatok, és néha az államok sem tudnak mindig védelmet nyújtani tulajdonosaiknak és vezetőiknek. Hivatalosan a cég vezetője az állam számára senki. Magánszemély. És ha a cég forgalma milliárd dollár? Az ilyen ember finom falattá válik a bűnözői struktúrák számára. A magánhadsereg gyorsan csillapítja a gengszter lelkesedését.
A PMC-k hivatalosan a frontvonalban dolgoznak, de a nemzetközi jog szerint egyik oldalon sem vehetnek részt az ellenségeskedésben. Ezért a PMC -k az orvosi ellátásra, a logisztikára, a katonai létesítmények építésére, a hadsereg logisztikai támogatására és az aknamezők felszámolására specializálódtak.
Van még egy feladat, amely nem kapcsolódik a valódi harci műveletekhez. Hírszerző szolgálat. Néhány PMC specializálódott a hadsereg hírszerzési információinak keresésére és elemzésére.
A tény az, hogy a modern hadsereg, különösen a nyugati államok, ma gyakorlatilag nem nélkülözhetik a PMC -ket. Így az Egyesült Államok az iraki kampány során tíz magán katonai társaságnak fizetett logisztikai, hírszerzési és egyéb szolgáltatásokért több mint 60 milliárd dollárt a háború első 6 évében. Egyetértek, a "magán kereskedők" tevékenységének mértéke lenyűgöző.
És mi lesz Oroszországgal? Miért nincsenek orosz PMC -k a radaron? Mindenki tudja, hogy vannak ilyen struktúrák, de senki nem tudja biztosan megmondani, hogy melyeket és mit csinálnak.
Véleményünk szerint két oka van egy ilyen "füstös szitának" az orosz PMC -k felett. Először is ez az oroszok negatív hozzáállása a zsoldoshoz, mint olyanhoz. Oroszországban bűncselekménynek számít zsoldosnak lenni. Törvény! Érthetőbb, sőt megtisztelő számunkra önkéntesnek lenni.
A második ok tisztán vállalati. Oroszország elegendő számú volt katonai személyzettel rendelkezik, akik átestek a háború tégelyén. Manapság szinte minden osztálynak megvannak a saját különleges erői. És elég jól felkészült.
A PMC -k személyzetének fő "beszállítói" pedig a Honvédelmi Minisztérium és az FSB voltak és maradnak. Világos, hogy ezekben a PMC -kben vállalati kapcsolatok maradnak. Ezért attól függően, hogy ki áll a vállalat élén, a vállalatokat titokban felügyeli az egyik ilyen osztály.
A PMC -kről szóló törvény elfogadásának szükségességét még 2012 -ben V. Putyin hangoztatta. Követelte, hogy legalizálják a PMC -k tevékenységét, és "a nemzeti érdekek megvalósításának eszközének nevezték őket, az állam közvetlen részvétele nélkül".
2014 -ben a Tisztességes Oroszország párt benyújtotta a Dumának a PMC -kről szóló törvénytervezetet. A projektet azonban "megölték" a védelmi bizottságban. A képviselők úgy döntöttek, hogy a törvény lényegtelen, érthetetlen és haszontalan. Sőt, mind a Honvédelmi Minisztérium, mind az FSZB képviselői egyhangúlag ellenezték ezt a törvényt. Ok?
A PMC -k hivatalos státusza olyan cégek megjelenéséhez vezet az országban, amelyek ellenállhatnak a hivatalos bűnüldöző szerveknek. A "Rimbaud" közlegény megijesztette a biztonsági erőket.
Tehát az oroszországi PMC -k jogi státuszát nem kapták meg. De ők vannak. Miért? Igen, egyszerűen azért, mert az orosz jogszabályok ebben a kérdésben úgy vannak felépítve, hogy nincsenek egyértelmű megfogalmazások. És az "elmosódás", és lehetővé teszi a létezést "jogi alapon".
A leghíresebb és talán a legkomolyabb oroszországi PMC az RSB-csoport. Ez a vállalat kínálja a klasszikus PMC teljes körű szolgáltatásait. A cég árlistája tartalmazza a létesítmények biztonságát, beleértve az olajat és a gázt, a repülőtéri biztonságot, a konvojok kíséretét a konfliktusövezetben, a polgári hajók kíséretét stb. Ezen túlmenően, a cég szakemberei kínálnak szolgáltatásokat az aknamentesítő létesítményekhez, a hírszerzéshez és az elhárításhoz, az adatok elemzéséhez.
Cégek jelentek meg, amelyek szolgáltatásokat kínálnak a túszok elengedéséhez és az áruk visszaszolgáltatásához. Egyszerűen fogalmazva: a piac szolgáltatásokat igényel, a PMC -k pedig ezeket. Természetesen a vállalatok gyakran végzik a kormányzati szervek munkáját. De el kell ismernie, hogy az áldozatok milyen gyakran elégedetlenek az ilyen struktúrák tetteivel.
De a legtöbb PMC orosz részvétellel Oroszországon kívül működik. Leggyakrabban ezek kis cégek. Több afrikai PMC -ről is ismert. Ezek a vállalatok nemcsak sikeresen versenyeznek a "régi" nyugati cégekkel, hanem már kiszorították ezeket a vállalatokat. Ezen kívül információkat találunk PMC -k Szíriában, Irakban, Iránban végzett munkájáról.
Paradox módon ezek a PMC -k zavarják a törvény elfogadását. Harcosaik korábbi specializációja miatt az orosz PMC -k a konfliktusövezetekben meglehetősen zártak. A velük kapcsolatos információk leggyakrabban a privát kommunikáció szintjén, a helyi médiában és a közösségi hálózatokban ritka üzenetek szintjén állnak rendelkezésre. Ez pedig sok pletykát szül.
A PMC -kről szóló cikkben bármennyire is szeretné, ha nem nyúlna ehhez a témához, nem nélkülözheti az ukrán témát. Az orosz média rengeteg anyaggal rendelkezett a nyugati, különösen a lengyel és balti PMC -kről. Az amerikai PMC -kről is voltak anyagok. De Oroszországban csak egyet említenek.
Sokan emlékeznek a republikánus neves parancsnokok tavalyi merényleteire. Amikor érthetetlen módon azok, akik a köztársaságok vezetőivel szemben álltak, vagy önálló álláspontjuk volt a köztársaságok államépítésének kérdéseiben, olyan körülmények között haltak meg, amelyek a szakemberek cselekedeteit mutatták.
Ekkor bukkant fel Wagner PMC -je. A társaság komoly, bár nem különösebben "világít" a Donbassban. Egy titokzatos szerkezet, amely nem illeszkedik a "klasszikus" PMC -be. A PMC cég felhívása csak húzódozás lehet. Inkább félkatonai szervezet, érthetetlen struktúrával. Egyes elemzők "zászlóalj taktikai csoportról" beszélnek. Egyetértenek abban, hogy egy ilyen társaság nem létezhet, ha nincs fent támogatás.
Ezenkívül ma olyan információk állnak rendelkezésre, amelyek szerint a PMC Wagner edzőtáborozik Krasznodar területén. És páncélozott járművek és nehézfegyverek jelentek meg a szolgálatban.
Egyébként sokan azt gondolják, hogy a közelmúltban megjelentek olyan vállalatok, mint a PMC Wagner. Sajnos ennek a cégnek a története 2013 -ban kezdődik. És nagyjából még korábban is. A híres "szláv hadtest", amely Szíriában harcolt, ennek a társaságnak az alapja lett.
Ma nyugati elemzők szerint Wagner PMC -je aktívabb lett Szíriában. Ezenkívül önállóan és a szíriai hadsereg részeként részt vesz az ellenségeskedésben. Emellett írnak a PMC -k kölcsönhatásáról az orosz hadsereggel. Erre azonban nincs hivatalos megerősítés. És persze nem is lesz.
Ez év elején a Dumában ismét felmerült a PMC -k kérdése. Január 28 -án tárgyalni kezdtek. Egy ilyen vita azonban nem hozott eredményt. A képviselők ismét féltek a felelősségtől, és egy csomó okot találtak. Eddig a PMC -kről szóló törvényt különböző szinteken vitatták meg.
A kiadványok megjelenése ebben a kérdésben egyértelműen a választási kampány kezdetének eredménye. Most megtalálhatja azokat, akik "átnyomják" a törvényt az új Dumában. Ezt a problémát felveheti a közeljövőben megoldandó problémák listájára. A mai jelöltek sokkal érzékenyebbek az ország problémáira, mint a holnapi parlamenti képviselők.
Természetesen felmerül a kérdés: szükségünk van -e erre a törvényre?
A válasz egyértelmű. Szükséges. És tényleg sürgős. A kis cégek, például a PMC Wagner létezése nem mindig törvényes. És nem csak az orosz, hanem a nemzetközi törvények szerint is. Példa erre az ellenségeskedésben való közvetlen részvétel. A klasszikus "semmi személyes - csak üzlet". Pénzt kell keresnie. És a pénznek nincs szaga.
A nagyvállalatokat jobban ellenőrzi az állam. Sok vesztenivalójuk van. Még az ilyen vállalatok imázsa is drága. De fordítva a kis cégeknél. Minél "zavarosabb", annál jövedelmezőbb. Ugyanazt a PMC Wagnert, ismétlem, a feloszlatott "szláv hadtest" alapján hozták létre. Egy kis cég esetében a felszámolás esetén a veszteségek minimálisak. Vannak harcosok és ennyi. Nem sok anyagi veszteség van. Bár a páncélozott járművek és a nehézfegyverek sokba kerülnek, a vállalat bevételei lehetővé teszik a veszteségek gyors kompenzálását.
A törvényre azért is szükség van, mert ma Oroszország kénytelen hatalmas összegeket költeni a hadsereg és a haditengerészet újratelepítésére. Ez pedig az élet más területeinek költségeinek csökkenéséhez vezet. A PMC -k a törvénytervezet szerint nemcsak külföldön, hanem Oroszországban is működni fognak. Ez azt jelenti, hogy a tárgyak védelmével kapcsolatos feladatok megoldására (sokan egyszerűen elfelejtették, hogy az "állami" vállalatok többsége valójában LLC -k, CJSC -k stb.), Fontos rakományok kísérése, a polgárok biztonsága érdekében.
Vagyis azt csinálni, amit a Szovjetunióban egy olyan szervezet, mint a VOKHR folytatott - egy militarizált gárda, amely a nem osztályos rendőrségi szolgálat alosztályaként létezett, valamint a vállalkozások és intézmények osztályi őre.
Így az állam által ma felmerült költségek a gazdaság magánszektorának vállára kerülnek.
Az ukrajnai események azt mutatták, hogy a konfliktusban részt vevő önkéntesek (mindkét oldalon) politikailag előnyösek az állam számára. És mi is. Mindig letagadhatja őket. Mi magunk mentünk, részt veszünk. Ők maguk felelősek életükért és halálukért.
De az állam feladata - többek között - polgárai érdekeinek védelme. Nem csak a zsoldos tevékenységek büntetésében, hanem a védelemben is. Azok, akik szívük hívására harcolni mentek, ugyanazok a polgárok, mint a többiek. Akkor miért nem védheti meg őket az állam?
A PMC -k egy közönséges üzleti projekt. És mint minden üzlet, adót fizetnek az ország kincstárának. Hiszen a katonák sérüléseit és betegségeit ma ugyanúgy kezelik, mint a többi szférában dolgozók betegségeit. Tehát hagyja, hogy a vállalatok fizessenek a kockázatukért.
Általában ma meg kell oldani a PMC -k problémáját. Kínos elrejteni a szemünket, és arról beszélni, hogy ezek a cégek hazánkban nincsenek, már illetlen. A döntés érett. Vagy egyértelműen szabályozzuk a PMC -k tevékenységét, majd ellenőrizzük ezt az üzletet, vagy "nagyobb" árnyékba "tereljük őket - és akkor minden önkéntes zsoldosként ismerhető fel minden további" varázslattal ", bármilyen harcos - is.
A meglévő törvények homályossága ma az állam ellen játszik. Szükséges a fogalmak és megfogalmazások teljes tisztázása. A kiskapuk egy módja annak, hogy később nagyobb problémákat hozzunk létre.
